| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-11页 |
| 第2章 土地征收和公共利益基本理论概述 | 第11-21页 |
| 2.1 土地征收基本理论 | 第11-16页 |
| 2.1.1 土地征收的概念 | 第11-13页 |
| 2.1.2 我国土地征收的制度变迁 | 第13-14页 |
| 2.1.3 我国土地征收制度的现实意义 | 第14-16页 |
| 2.2 公共利益基本理论 | 第16-21页 |
| 2.2.1 公共利益的概念 | 第16-18页 |
| 2.2.2 公共利益与其他相似概念辨析 | 第18-19页 |
| 2.2.3 公共利益在土地征收中的地位 | 第19-21页 |
| 第3章我国土地征收中公共利益保障问题分析 | 第21-34页 |
| 3.1 我国土地征收中公共利益保障的现状 | 第21-22页 |
| 3.1.1 关于公共利益的内涵尚未界定 | 第21-22页 |
| 3.1.2 公共利益的程序保障机制有待完善 | 第22页 |
| 3.2 我国土地征收中公共利益保障缺失引发的问题 | 第22-27页 |
| 3.2.1 土地信访反映的征地利益冲突 | 第23-25页 |
| 3.2.2 土地征收中公共利益的异化 | 第25-27页 |
| 3.3 我国土地征收制度中公共利益保障缺失的原因分析 | 第27-34页 |
| 3.3.1 公共利益的法律定义不明确 | 第27-29页 |
| 3.3.2 公共利益的界定主体不明确 | 第29-30页 |
| 3.3.3 公共利益实现缺乏有效保障 | 第30-33页 |
| 3.3.4 土地征收相关法律矛盾 | 第33-34页 |
| 第4章 域外土地征收中公共利益保障之比较与借鉴 | 第34-42页 |
| 4.1 域外土地征收制度中关于公共利益保障的概述 | 第34-39页 |
| 4.1.1 美国土地征收中关于公共利益保障的概述 | 第34-35页 |
| 4.1.2 德国土地征收中关于公共利益保障的概述 | 第35-37页 |
| 4.1.3 我国台湾地区土地征收中关于公共利益保障的概述 | 第37-39页 |
| 4.2 域外土地征收中公共利益保障机制对我国的启示 | 第39-42页 |
| 4.2.1 明确了公共利益的范围 | 第39页 |
| 4.2.2 明确了公共利益界定的主体 | 第39-40页 |
| 4.2.3 公共利益的实现有多渠道的程序保障 | 第40-42页 |
| 第5章 关于加强我国土地征收中公共利益保障的建议 | 第42-48页 |
| 5.1 立法明确公共利益内涵 | 第42-44页 |
| 5.2 明确公共利益界定主体 | 第44-45页 |
| 5.3 优化公共利益实现的程序保障机制 | 第45-46页 |
| 5.3.1 引入专家论证评估制度 | 第45页 |
| 5.3.2 完善听证程序、扩大公众参与度 | 第45-46页 |
| 5.4 解决非公益性用地需求 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
