摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
第1章 绪论 | 第7-14页 |
1.1 研究的背景和意义 | 第7-9页 |
1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
1.1.2 研究意义 | 第8页 |
1.1.3 以上海市松江区为研究个案的代表性分析 | 第8-9页 |
1.2 国内外特种设备安全监管研究综述 | 第9-12页 |
1.2.1 国内特种设备安全监管研究现状 | 第9-11页 |
1.2.2 国外特种设备安全监管研究现状 | 第11-12页 |
1.3 主要研究思路和研究方法 | 第12-14页 |
1.3.1 主要研究思路 | 第12页 |
1.3.2 主要研究方法 | 第12-14页 |
第2章 特种设备安全监管的基本概念和相关理论 | 第14-21页 |
2.1 特种设备安全监管的基本概念 | 第14-16页 |
2.1.1 特种设备的基本概念 | 第14-15页 |
2.1.2 特种设备安全监管的基本概念 | 第15-16页 |
2.2 相关理论 | 第16-21页 |
2.2.1 协同理论 | 第16-17页 |
2.2.2 事故致因理论 | 第17-21页 |
第3章 我国特种设备安全监管概况分析 | 第21-30页 |
3.1 我国特种设备安全监管体制发展历程 | 第21-23页 |
3.2 我国特种设备安全监管法规标准体系概述 | 第23-24页 |
3.3 我国特种设备安全整体状况 | 第24-30页 |
第4章 松江区特种设备安全监管现状分析 | 第30-44页 |
4.1 松江区特种设备安全监管基本情况 | 第30-35页 |
4.1.1 安全监管职责与组织架构概况 | 第30-31页 |
4.1.2 监管对象概况 | 第31-33页 |
4.1.3 监管方式及成效 | 第33-35页 |
4.2 松江区特种设备安全监管体系分析 | 第35-44页 |
4.2.1 行政体制情况分析 | 第35-38页 |
4.2.2 运行模式分析 | 第38-39页 |
4.2.3 监管成效分析 | 第39-44页 |
第5章 松江区特种设备安全监管中存在的问题及原因分析 | 第44-58页 |
5.1 特种设备安全监管中存在的问题 | 第44-51页 |
5.1.1 多头管理现象突出 | 第44-47页 |
5.1.2 法制保障严重滞后 | 第47-49页 |
5.1.3 基层人员胜任力不足 | 第49-50页 |
5.1.4 过度依赖执法监管 | 第50-51页 |
5.2 特种设备安全监管中存在问题的原因分析 | 第51-58页 |
5.2.1 监管体制、机制未整合到位 | 第51-53页 |
5.2.2 法制保障机制未完善建立 | 第53-54页 |
5.2.3 基层人员队伍建设问题突出 | 第54-55页 |
5.2.4 企业主体安全责任意识严重缺失 | 第55-58页 |
第6章 完善地方政府特种设备安全监管的对策 | 第58-66页 |
6.1 深入推进体制与机制改革 | 第58-60页 |
6.1.1 通过理顺职能来提升监管协同效能 | 第58-59页 |
6.1.2 合理划分部门职能 | 第59-60页 |
6.1.3 推进实施分类监管 | 第60页 |
6.2 健全完善监管法制体系建设 | 第60-62页 |
6.2.1 进一步推动体系建设 | 第60-61页 |
6.2.2 进一步加大惩治力度 | 第61页 |
6.2.3 进一步细化执法规程 | 第61-62页 |
6.3 搭建高效的安全监管人员组织架构 | 第62-63页 |
6.3.1 加强培训教育,提高队伍整体能力 | 第62页 |
6.3.2 加大激励约束,保障队伍高效稳定 | 第62-63页 |
6.3.3 引进专业人才,加强技术支撑 | 第63页 |
6.4 建立安全监管的三方协同机制 | 第63-66页 |
6.4.1 督促企业落实安全主体责任 | 第63-64页 |
6.4.2 发挥特种设备行业协会的作用 | 第64页 |
6.4.3 营造良好的特种设备安全使用氛围 | 第64-66页 |
结论 | 第66-67页 |
参考文献 | 第67-70页 |
致谢 | 第70页 |