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论检察建议在行政检察监督中的应用

中文提要第4-5页
Abstract第5页
引言第8-9页
一、检察建议与行政检察监督概述第9-14页
    (一)检察建议的含义第9-10页
    (二)检察建议的性质第10-11页
        1.履行法律监督职能的检察建议第10页
        2.履行社会综合治理职能的检察建议第10-11页
    (三)与司法建议、行政建议的关系第11-12页
        1.检察建议与司法建议第11页
        2.检察建议与行政建议第11-12页
    (四)检察建议与行政检察监督第12-14页
        1.行政检察监督的范围第12-13页
        2. 检察建议是行政检察监督的重要方式第13-14页
二、行政检察监督中检察建议的必要性与可行性第14-17页
    (一)行政检察监督中检察建议的必要性第14-15页
        1.检察建议是监督制约行政权的需要第14页
        2.检察建议是强化法律监督的需要第14-15页
        3.检察建议是构建多元化行政检察监督方式的需要第15页
    (二)检察建议应用于行政检察监督的可行性第15-17页
        1.具有现实法理基础第15页
        2.具有丰富的法律监督经验第15-16页
        3 有利于改善监督关系第16页
        4.有利于提高监督实效第16-17页
三、现行行政检察监督中的检察建议制度评析第17-23页
    (一)检察建议应用于行政检察监督的法律依据第17-18页
        1.宪法和法律第17页
        2.司法解释第17页
        3.地方性法规和规范性法律文件第17-18页
    (二)检察建议应用于行政检察监督中的实施现状第18-21页
        1.对抽象行政行为的监督缺失第18-19页
        2.对具体行政行为的监督范围狭窄第19-20页
        3.检察建议的管理混乱第20页
        4.检察建议的应用随意性较大第20页
        5.检察建议的监督效果缺乏保障第20-21页
    (三)检察建议在行政检察监督应用中存在问题的原因分析第21-23页
        1.对检察建议的重要性认识不足第21页
        2.有关检察建议的立法滞后第21页
        3.检察建议缺乏配套保障机制第21-23页
四、俄罗斯联邦检察长异议和建议制度之借鉴第23-25页
    (一)检察长异议制度第23页
    (二)检察长建议制度第23-24页
    (三)值得借鉴之处第24-25页
五、完善检察建议在行政检察监督中应用的思考第25-32页
    (一)完善检察建议在行政检察监督中应用的法律依据第25-26页
        1.完善相关立法第25页
        2.出台司法解释、地方性法规或规范性文件第25-26页
        3.联合会签文件第26页
    (二)完善检察建议在行政检察监督中应用的范围第26-30页
        1.对抽象行政行为的监督第26-27页
        2.对具体行政行为的监督第27-29页
        3.对行政诉讼的监督第29-30页
    (三)完善检察建议在行政检察监督中适用的保障措施第30-32页
        1.建立检察建议协商机制第30页
        2.建立检察建议回访机制第30页
        3.建立检察建议报告机制第30-31页
        4.建立检察建议公示机制第31页
        5.建立检察建议考核机制第31-32页
六、结语第32-33页
参考文献第33-35页
致谢第35-36页

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