| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 前言 | 第11-18页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题缘由 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外相关研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-15页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第二章 建设生态型政府的理论基础和现实依据及意义 | 第18-28页 |
| 2.1 生态型政府的定义 | 第18-19页 |
| 2.2 建设生态型政府的理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 生态学理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 可持续发展理论 | 第20页 |
| 2.2.3 公民参与理论 | 第20-21页 |
| 2.2.4 新公共服务理论 | 第21-22页 |
| 2.3 建设生态型政府的现实依据 | 第22-26页 |
| 2.3.1 高起点规划绿色生态新城,具有初步的生态管理理念 | 第22-24页 |
| 2.3.2 高效能管理,生态化的五象管理模式初现 | 第24-25页 |
| 2.3.3 高品质打造生态宜居新城,政府生态管理职能得到重视 | 第25页 |
| 2.3.4 秉承生态化建设目标,生态化发展思路清晰 | 第25-26页 |
| 2.4 推进五象新区生态型政府建设的战略意义 | 第26-28页 |
| 2.4.1 是推进生态文明建设的客观需要 | 第26页 |
| 2.4.2 是深化行政管理体制改革的内在要求 | 第26-27页 |
| 2.4.3 是构建社会主义和谐社会的必然要求 | 第27-28页 |
| 第三章 五象新区生态型政府建设现状及困境 | 第28-33页 |
| 3.1 五象新区生态型政府建设现状 | 第28-29页 |
| 3.1.1 专门设立生态管理机构 | 第28页 |
| 3.1.2 政策制定逐渐倾向生态化 | 第28页 |
| 3.1.3 政府生态化管理模式逐渐形成 | 第28-29页 |
| 3.2 五象新区生态型政府建设的现实困境分析 | 第29-33页 |
| 3.2.1 政府生态化管理理念欠缺,创新不足 | 第29-30页 |
| 3.2.2 政府生态和环境保护职能弱化 | 第30页 |
| 3.2.3 政府生态化管理制度不健全 | 第30页 |
| 3.2.4 政府绩效考核指标不科学 | 第30-31页 |
| 3.2.5 政府生态管理人员队伍薄弱 | 第31页 |
| 3.2.6 政府生态管理中的公众参与不足 | 第31-33页 |
| 第四章 国内外生态型政府构建的经验与启示 | 第33-40页 |
| 4.1 国外生态型政府构建的经验 | 第33-35页 |
| 4.1.1 美国：全方位多手段保证生态建设 | 第33-34页 |
| 4.1.2 德国：广泛发动社会力量参与生态管理 | 第34页 |
| 4.1.3 日本：以完备法律防治生态公害 | 第34-35页 |
| 4.2 国内生态型政府构建的经验 | 第35-37页 |
| 4.2.1 中新天津生态城 | 第35-36页 |
| 4.2.2 上海东滩生态城 | 第36-37页 |
| 4.3 国内外生态型政府构建的启示 | 第37-40页 |
| 4.3.1 生态管理机构的权威性和有效性是前提保障 | 第37-38页 |
| 4.3.2 先进的生态管理理念是建设生态型政府的重要保证 | 第38页 |
| 4.3.3 广泛的社会团体是建设生态型政府的有力支撑 | 第38页 |
| 4.3.4 完备有效的法律体系是建设生态型政府的坚实后盾 | 第38-40页 |
| 第五章 建设五象新区生态型政府的路径 | 第40-49页 |
| 5.1 创新传统的政府管理观念,树立生态管理理念 | 第40-42页 |
| 5.1.1 加大宣传力度,树立生态优先的发展意识 | 第40页 |
| 5.1.2 积极组织学习与培训,强化政府管理人员的生态文明观 | 第40-41页 |
| 5.1.3 强化政府生态责任意识,增强生态管理服务理念 | 第41-42页 |
| 5.2 创新政府管理职能,强化生态管理职能 | 第42-43页 |
| 5.2.1 推进政府组织机构改革,建立生态型的管理组织机构 | 第42页 |
| 5.2.2 明确生态管理部门的地位,强化政府生态管理职能 | 第42-43页 |
| 5.2.3 健全人力资源管理体系,充实生态管理专业人才队伍 | 第43页 |
| 5.3 健全新区生态型政府管理体制 | 第43-46页 |
| 5.3.1 将生态指标引入政府绩效考核体系 | 第43-44页 |
| 5.3.2 建立生态文明建设问责制和终身追究制 | 第44-45页 |
| 5.3.3 建立新区生态建设补偿机制 | 第45页 |
| 5.3.4 构筑新区生态治理监督机制 | 第45-46页 |
| 5.4 构建社会化的生态治理网络 | 第46-49页 |
| 5.4.1 构建数字生态监控平台 | 第46-47页 |
| 5.4.2 建立政府与NGO合作的生态治理机制 | 第47页 |
| 5.4.3 集聚社会各方力量参与和监督 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 附录 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第56页 |
