| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 一、井冈山市农村基层干部职务犯罪的特点 | 第14-16页 |
| （一） 村书记、村长为主要的犯罪主体 | 第14-15页 |
| （二） 具有群体性腐败特征 | 第15页 |
| （三） 作案时间长、次数多，数额由小到大 | 第15页 |
| （四） 犯罪领域主要集中在征地拆迁补偿费用管理、村级集体资金管理等方面 | 第15-16页 |
| （五） 社会危害性大，给和谐农村建设带来不稳定因素 | 第16页 |
| 二、井冈山市农村基层干部职务犯罪的原因分析 | 第16-18页 |
| （一） 农村基层组织财务制度存在漏洞 | 第16-17页 |
| （二） 农村基层干部的任用、考核、监督机制有待完善 | 第17-18页 |
| （三） 农村基层组织职务犯罪定性模糊，适用法律存在困难 | 第18页 |
| 三、农村基层干部职务犯罪预防现状 | 第18-24页 |
| （一） 农村基层干部职务犯罪预防的基本原理 | 第18-20页 |
| 1. 预防职务犯罪的主体 | 第18-19页 |
| 2. 预防职务犯罪的客体 | 第19-20页 |
| （二） 农村基层干部职务犯罪带来的影响 | 第20-21页 |
| （三） 农村基层干部职务犯罪预防的难点和阻碍 | 第21-24页 |
| 1. 缺乏相关的法律法规作为依据 | 第21页 |
| 2. 检察机关的工作方式趋于被动 | 第21页 |
| 3. 预防工作实施者自身能力因素 | 第21-22页 |
| 4. 预防工作的其他客观环境因素 | 第22-23页 |
| 5. 被预防者的抵抗心理 | 第23-24页 |
| 四、农村基层干部职务犯罪预防的对策 | 第24-32页 |
| （一） 农村基层干部职务犯罪预防的形式 | 第24-27页 |
| 1. 主观预防 | 第24-25页 |
| 2. 技术预防 | 第25-26页 |
| 3. 制度预防 | 第26-27页 |
| （二） 农村基层干部职务犯罪预防的基本方法 | 第27-31页 |
| 1. 预防小组领导体制 | 第27-28页 |
| 2. “联席会议”制度 | 第28页 |
| 3. 村基层干部职务犯罪预防工作指导委员会 | 第28-29页 |
| 4. “联系点”制度 | 第29页 |
| 5. 开展调研工作 | 第29页 |
| 6. 检察建议 | 第29-31页 |
| （三） 农村基层干部职务犯罪预防的具体措施 | 第31-32页 |
| 1. 构建农村职务犯罪预防网络 | 第31页 |
| 2. 加强财务监督 | 第31页 |
| 3. 加强对社会主义新农村建设过程中专项资金投入与使用的管理和监督 | 第31-32页 |
| 4. 加强重大建设项目的专项监督 | 第32页 |
| 5. 开展下乡接访活动 | 第32页 |
| 五、预防农村基层干部职务犯罪的新路 | 第32-36页 |
| （一） 农村职务犯罪预防网络的完善 | 第32-33页 |
| （二） 增强财务制度预防 | 第33-34页 |
| （三） 专项资金的运用应当有具体的规定 | 第34页 |
| （四） 深入基层干部群众的内部 | 第34页 |
| （五） 正确运用检察建议 | 第34-35页 |
| （六） 主观预防仍需落实 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
