| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.1.1 社会稳定风险评估从国家政策到地方践行 | 第11-12页 |
| 1.1.2 惠州市A高新区社会稳定风险评估发展情况 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状分析 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3 研究意义 | 第17-19页 |
| 1.3.1 理论意义 | 第17-18页 |
| 1.3.2 实践意义 | 第18-19页 |
| 1.4 研究思路及研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第20页 |
| 1.5 研究难点和不足 | 第20-21页 |
| 1.6 本章小结 | 第21-22页 |
| 第二章 概念界定和理论基础 | 第22-27页 |
| 2.1 概念界定 | 第22-23页 |
| 2.1.1 政府职能转变 | 第22页 |
| 2.1.2 社会稳定风险评估 | 第22-23页 |
| 2.1.3 重大事项 | 第23页 |
| 2.2 社会燃烧理论 | 第23-25页 |
| 2.2.1 社会燃烧理论概述 | 第23-24页 |
| 2.2.2 社会燃烧理论与社会稳定风险评估 | 第24-25页 |
| 2.3 新公共服务理论 | 第25-27页 |
| 2.3.1 新公共服务理论概述 | 第25-26页 |
| 2.3.2 新公共服务理论与社会稳定风险评估 | 第26-27页 |
| 第三章 A高新区社会稳定风险评估的措施与影响因素 | 第27-38页 |
| 3.1 措施一：完善重大事项社会稳定风险评估决策机制 | 第27-31页 |
| 3.1.1 区级管委会成立工作领导小组与常务会议制度 | 第27-28页 |
| 3.1.2 园区管委会出台重大事项社会稳评工作实施办法 | 第28-29页 |
| 3.1.3 区级行政部门重大事项社会稳评决策细则 | 第29-31页 |
| 3.2 措施二：建立重大事项社会稳定风险评估的工作考核制度 | 第31-35页 |
| 3.2.1 提出重大事项社会稳评“一票否决” | 第31-32页 |
| 3.2.2 细化重大事项社会稳评考核指标 | 第32-35页 |
| 3.3 惠州市A高新区社会稳定风险评估的主要影响因素 | 第35-38页 |
| 3.3.1 维权及公共交通问题 | 第35-36页 |
| 3.3.2 食品安全及校园暴力问题 | 第36页 |
| 3.3.3 废气粉尘及污水排放问题 | 第36-37页 |
| 3.3.4 治安犯罪问题 | 第37-38页 |
| 第四章 A高新区社会稳定风险评估存在问题与原因分析 | 第38-43页 |
| 4.1 A高新区社会稳定风险评估实践存在的问题 | 第38-40页 |
| 4.1.1 A高新区管委会作为社会稳定风险评估主体缺乏法律保障 | 第38页 |
| 4.1.2 A高新区管委会产业发展和社会职能的博弈 | 第38页 |
| 4.1.3 A高新区多元主体评估模式尚未确立 | 第38-40页 |
| 4.1.4 社会稳定风险评估对象欠缺统一衡量标准 | 第40页 |
| 4.2 社会稳定风险评估存在的问题成因分析 | 第40-43页 |
| 4.2.1 开展社会稳定风险评估的思想认识不到位 | 第40-41页 |
| 4.2.2 社会稳定风险评估理论研究滞后于实践发展 | 第41页 |
| 4.2.3 对社会稳定风险评估程序的重要性认识不足 | 第41-43页 |
| 第五章 社会稳定风险评估的国内探索经验与惠州实践 | 第43-50页 |
| 5.1 社会稳定风险评估实践探索 | 第43页 |
| 5.2 社会稳定风险评估的立法探索 | 第43-44页 |
| 5.3 社会稳定风险评估的实施细则探索 | 第44-47页 |
| 5.3.1 关于责任主体的探索 | 第44-45页 |
| 5.3.2 关于评估对象与评估内容的探索 | 第45页 |
| 5.3.3 关于评估的研究方法探索 | 第45页 |
| 5.3.4 关于评估的操作流程的探索 | 第45-46页 |
| 5.3.5 四川、贵州与上海地区的探索经验 | 第46-47页 |
| 5.4 社会稳定风险评估的惠州实践 | 第47-50页 |
| 5.4.1 从选取试点单位到全面开展社会稳定风险评估工作 | 第47-48页 |
| 5.4.2 从纳入区域规划纲要到上升为市政府工作规则 | 第48-50页 |
| 第六章 完善A高新区社会稳定风险评估的对策建议 | 第50-53页 |
| 6.1 优化社会管理职能引导群众主动参与社会稳评工作 | 第50页 |
| 6.2 优化行政管理职能规范职能部门社会稳评的程序和标准 | 第50页 |
| 6.3 简政放权优化评估流程引入第三方机构参与社会稳评 | 第50-51页 |
| 6.4 成立相对独立的社会稳定风险评估专门机构 | 第51页 |
| 6.5 完善社会稳定风险评估主体问责制度 | 第51-52页 |
| 6.6 推进社会稳定风险评估法制化进程 | 第52-53页 |
| 结论与展望 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 附录 | 第56-59页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 附件 | 第61页 |
