我国行政审批监督法律问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| 第一章 行政审批监督基本理论 | 第11-19页 |
| 一、基本概念界定 | 第11-14页 |
| (一) “监督”的词义探究 | 第11页 |
| (二) 行政审批的相关理论 | 第11-13页 |
| (三) 行政审批监督的界定 | 第13-14页 |
| 二、行政审批监督的学理依据 | 第14-17页 |
| (一) 垄断者政府论 | 第14-15页 |
| (二) 双边控制论 | 第15-16页 |
| (三) 政治腐败论 | 第16-17页 |
| 三、建立行政审批监督体系的理论基础 | 第17-19页 |
| (一) 权利制约论 | 第17页 |
| (二) 公民权利中心 | 第17-18页 |
| (三) “阳光政府”理论 | 第18-19页 |
| 第二章 中国行政审批监督的现状及问题研究 | 第19-30页 |
| 一、行政审批监督的问题 | 第19-24页 |
| (一) 瑕疵行政审批的问责制度有待完善 | 第19-20页 |
| (二) 行政审批部门化、利益化 | 第20页 |
| (三) 行政审批监督渠道不畅 | 第20-21页 |
| (四) 行政审批监督偏重事后追惩 | 第21页 |
| (五) 行政审批领导小组权力来源 | 第21-22页 |
| (六) 行政审批事项效率低下 | 第22页 |
| (七) 行政监督主体缺乏独立性 | 第22-23页 |
| (八) 公众参与监督受到限制 | 第23-24页 |
| (九) 行政审批管理方式陈旧单一 | 第24页 |
| 二、行政审批监督问题的成因 | 第24-30页 |
| (一) 监督环境 | 第24-26页 |
| (二) 监督主体 | 第26-30页 |
| 第三章 域外行政审批监督理论及借鉴 | 第30-39页 |
| 一、法国与德国的行政审批监督 | 第30-32页 |
| (一) 法国 | 第30-31页 |
| (二) 德国 | 第31-32页 |
| 二、英国与美国的行政监督 | 第32-36页 |
| (一) 英国 | 第32-35页 |
| (二) 美国的行政监督 | 第35-36页 |
| 三、域外行政审批监督的借鉴意义 | 第36-39页 |
| 第四章 完善行政审批监督体系的对策 | 第39-53页 |
| 一、完善行政审批监督的内部对策 | 第39-44页 |
| (一) 完善瑕疵审批行为的问责制度 | 第39-41页 |
| (二) 以行政审批相对人为中心 | 第41-42页 |
| (三) 隔离部门权力利益化 | 第42页 |
| (四) 行政审批程序的公开透明 | 第42-44页 |
| 二、完善行政审批监督的外部对策 | 第44-53页 |
| (一) 国家机关的监督 | 第44-49页 |
| (二) 公众参与并监督 | 第49-50页 |
| (三) 社会舆论监督 | 第50-52页 |
| (四) 第三方评价机构的监督 | 第52-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
