人民监督员制度改革试点研究

内容摘要	第4-6页
Abstract	第6-7页
引言	第9-13页
一、人民监督员制度改革试点的内容	第13-19页
（一）选任管理外部化	第13-14页
（二）拓展监督案件的范围	第14-18页
（三）完善参与监督案件的程序	第18-19页
（四）保障监督员知情权	第19页
二、C市人民监督员制度改革试点的成效	第19-34页
（一）人民监督员结构符合广泛代表性的要求	第21-25页
（二）选任方式体现民主自愿和考察确认相结合	第25-27页
（三）通过培训提高了人民监督员履职能力	第27-28页
（四）通过三项制度保障人民监督员的知情权	第28-31页
（五）在监督具体案件时重视机制创新	第31-34页
三、从试点情况来看人民监督员制度改革的问题	第34-41页
（一）人民监督制度试点的规范性文件未公开	第34页
（二）人民监督员履职保障不充分	第34-36页
（三）案件监督程序不科学	第36-37页
（四）“八种情形”案件来源难以得到保障	第37-39页
（五）知情权与案件保密之间的矛盾	第39-40页
（六）监督效力的刚性不足	第40-41页
四、进一步推进人民监督员制度改革的建议	第41-47页
（一）公开文件、推进立法	第41-43页
（二）司法行政机关担起应尽职责	第43-44页
（三）确立合理的案件监督程序	第44-46页
（四）落实和完善知情权的保障措施	第46页
（五）平衡保密与知情权之间的关系	第46-47页
结语	第47-48页
参考文献	第48-50页
致谢	第50页