| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 绪论 | 第12-20页 |
| 一、研究背景和研究意义 | 第12-14页 |
| （一）研究背景 | 第12页 |
| （二）研究意义 | 第12-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-17页 |
| （一）国外社区理论研究 | 第14-15页 |
| （二）国内城市社区治理理论研究 | 第15-17页 |
| （三）文献评述 | 第17页 |
| 三、研究思路和方法 | 第17-20页 |
| （一）研究思路 | 第17页 |
| （二）研究方法 | 第17-19页 |
| （三）技术路线 | 第19-20页 |
| 第一章 社区治理的相关概念理论概述 | 第20-25页 |
| 第一节 相关概念 | 第20-22页 |
| 一、社区 | 第20页 |
| 二、社区治理 | 第20-21页 |
| 三、多元主体治理 | 第21-22页 |
| 第二节 城市社区治理的理论基础 | 第22-25页 |
| 一、治理理论 | 第22页 |
| 二、新公共服务理论 | 第22-23页 |
| 三、多中心理论 | 第23-24页 |
| 四、第三部门理论 | 第24-25页 |
| 第二章 我国社区治理的存在问题及分析 | 第25-33页 |
| 第一节 我国城市社区治理的历史沿革 | 第25-26页 |
| 一、我国城市社区治理的历史变迁 | 第25-26页 |
| 二、城市社区从“管理”到“治理”的必然 | 第26页 |
| 第二节 我国城市社区典型模式 | 第26-28页 |
| 一、上海模式 | 第27页 |
| 二、沈阳模式 | 第27页 |
| 三、江汉模式 | 第27-28页 |
| 第三节 我国社区治理存在的问题 | 第28-33页 |
| 一、社区自治高度行政化 | 第28-30页 |
| 二、社区非营利组织发育不良 | 第30-31页 |
| 三、社区居民参与不足 | 第31-33页 |
| 第三章 社区治理的国际治理经验 | 第33-40页 |
| 第一节 国外社区治理的主要模式：以新加坡、美国、日本的治理为例 | 第33-37页 |
| 一、美国“居民自治”治理模式 | 第34-36页 |
| 二、新加坡的“政府管理”模式 | 第36-37页 |
| 三、日本的混合模式 | 第37页 |
| 第二节 国外社区治理模式给我们的启示 | 第37-40页 |
| 第四章 昆明市龙泉街道社区治理案例研究 | 第40-69页 |
| 第一节 昆明市和谐社区建设社区管理组织框架 | 第40-41页 |
| 第二节 龙泉街道办事处及所辖社区概况 | 第41-46页 |
| 一、宝云社区 | 第43-44页 |
| 二、盘江社区 | 第44-45页 |
| 三、兴龙社区 | 第45-46页 |
| 第三节 三个代表社区多元治理比较分析 | 第46-69页 |
| 一、各治理主体地位不均衡,政府主导色彩仍旧过浓 | 第46-55页 |
| 二、薄弱的社区自治基础 | 第55-58页 |
| 三、社会组织尚不发达 | 第58-61页 |
| 四、居民参与乏力 | 第61-67页 |
| 五、辖区单位的社区参与比较被动 | 第67-69页 |
| 第五章 完善多元主体参与下社区治理的对策 | 第69-81页 |
| 第一节 完善社区治理结构,健全社区多元治理机制 | 第69-70页 |
| 第二节 科学定位政府在社区治理中的角色 | 第70-72页 |
| 一、改革政府管理理念 | 第71页 |
| 二、重新界定政府职能 | 第71-72页 |
| 三、形成社区公共事务新的合作机制 | 第72页 |
| 第三节 夯实社区自治基础,提高社区自治能力 | 第72-78页 |
| 一、增强社区居委会的自治能力 | 第73-74页 |
| 二、增强社区居民的参与 | 第74-77页 |
| 三、打破社区单一管理,鼓励社区单位积极参加 | 第77页 |
| 四、努力形成长效工作机制 | 第77-78页 |
| 第四节 培养促进非政府组织的发展 | 第78-81页 |
| 一、探索新的管理模式 | 第78-79页 |
| 二、强化社区组织发展 | 第79页 |
| 三、增加对社区非政府组织的培育力度 | 第79-81页 |
| 结语 | 第81-82页 |
| 参考文献 | 第82-85页 |
| 附录 | 第85-89页 |
| 致谢 | 第89页 |