关于环境公益诉讼相关问题的研究
| 摘要 | 第11-12页 |
| ABSTRACT | 第12-13页 |
| 第一章 环境公益诉讼概述 | 第14-18页 |
| 一、环境公益诉讼的内涵 | 第14-15页 |
| (一) 环境公益诉讼定义 | 第14-15页 |
| (二) 环境公益诉讼中"公益"一词的定义 | 第15页 |
| 二、环境公益诉讼的特征 | 第15-16页 |
| (一) 主体的特殊性 | 第15-16页 |
| (二) 目的的特殊性 | 第16页 |
| (三) 功能的特殊性 | 第16页 |
| (四) 对象的特殊性 | 第16页 |
| 三、环境公益诉讼的价值界定 | 第16-18页 |
| (一) 价值取向 | 第16页 |
| (二) 价值目标 | 第16-17页 |
| (三) 价值评判 | 第17-18页 |
| 第二章 环境公益诉讼的演进历程 | 第18-21页 |
| 一、环境公益诉讼法律政策的演变过程 | 第18页 |
| 二、环境公益诉讼的实践探索 | 第18-19页 |
| 三、环境公益诉讼的审判理念 | 第19-20页 |
| 四、环境公益诉讼审判组织的专业化 | 第20页 |
| 五、环境公益诉讼案件管辖和审理模式 | 第20-21页 |
| 第三章 环境公益诉讼中的主要问题 | 第21-30页 |
| 一、环境公益诉讼原告的主体资格 | 第21-23页 |
| (一) 关于我国环境公益诉讼中原告资格的规定 | 第21页 |
| (二) 对我国环境公益诉讼原告资格的理解与认定 | 第21-23页 |
| 1 、社会组织的原告资格 | 第21-22页 |
| 2、检察机关的原告资格 | 第22-23页 |
| 二、环境公益诉讼的激励机制 | 第23-24页 |
| (一) 关于诉讼激励机制的现有规定 | 第23页 |
| (二) 现有诉讼机制尚不完善的原因分析 | 第23-24页 |
| 三、环境公益诉讼中的修复性司法 | 第24-25页 |
| (一) 生态修复性司法的定义 | 第24页 |
| (二) 生态修复性司法的重要价值 | 第24页 |
| (三) 生态修复性司法的具体适用 | 第24-25页 |
| 四、环境公益诉讼专家辅助人制度 | 第25-26页 |
| (一) 专家辅助人制度的实践探索 | 第25页 |
| 1、专家辅助人制度的域外经验 | 第25页 |
| 2、专家辅助人制度的国内探索 | 第25页 |
| (二) 专家辅助人制度构建 | 第25-26页 |
| 1、建立环境资源专家库 | 第25-26页 |
| 2、聘请技术专家作为人民陪审员 | 第26页 |
| 3、聘请技术专家担任特邀调解员 | 第26页 |
| 五、环境公益诉讼赔偿金管理制度 | 第26-28页 |
| (一) 环境公益诉讼基金制度的现行规定 | 第26-27页 |
| (二) 环境公益诉讼基金制度的实践探索 | 第27页 |
| (三) 环境公益诉讼基金账户的建立完善 | 第27-28页 |
| 1、设立多元化的资金筹集方式 | 第27页 |
| 2、明确基金的设立和使用方式 | 第27-28页 |
| 3、加强对基金运作的监督管理 | 第28页 |
| 六、关于检察机关提起环境公益诉讼的问题 | 第28-30页 |
| (一) 检察机关提起环境公益诉讼的现状 | 第28-29页 |
| (二) 检察机关提起环境公益诉讼的问题 | 第29-30页 |
| 1、关于角色定位 | 第29页 |
| 2、关于诉讼程序 | 第29页 |
| 3、关于工作配合 | 第29-30页 |
| 第四章 推进环境公益诉讼工作的建议 | 第30-35页 |
| 一、进一步扩大原告的范围和资格 | 第30页 |
| 1、从宽把握对社会组织原告资格的审查 | 第30页 |
| 2、完善检察机关作为原告提起公益诉讼 | 第30页 |
| 3、探索允许普通公民提起环境公益诉讼 | 第30页 |
| 二、强化修复性司法的作用 | 第30-31页 |
| 1、完善对生态修复制度的立法 | 第30-31页 |
| 2、树立"有损害必修复"的审判理念 | 第31页 |
| 3、完善生态修复性司法的监督机制 | 第31页 |
| 三、建立环境公益诉讼激励机制 | 第31-32页 |
| 1、适当减轻原告诉讼成本 | 第31-32页 |
| 2、适当放宽原告资格的把握 | 第32页 |
| 3、适当降低原告的举证难度 | 第32页 |
| 4、适当吸收公益组织参与环境治理监督 | 第32页 |
| 5、适当探索公益诉讼法律援助制度 | 第32页 |
| 6、适当对税收、年检等方面进行照顾 | 第32页 |
| 四、探索建立环境资源审判专家库 | 第32-33页 |
| 1、严格环境资源专家的准入 | 第32-33页 |
| 2、保障环境资源专家的权利 | 第33页 |
| 3、规范环境资源专家的义务 | 第33页 |
| 4、加强环境资源专家的管理 | 第33页 |
| 五、加强环境公益诉讼赔偿金管理 | 第33-35页 |
| 1、设立诉讼基金专户 | 第33页 |
| 2、明确专户管理职责 | 第33-34页 |
| 3、健全相关配套措施 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 附件 | 第39页 |
