中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
绪论 | 第9-13页 |
一、选题的目的 | 第9页 |
二、国内外研究现状 | 第9-10页 |
三、文献综述 | 第10-11页 |
四、本文研究的主要内容 | 第11-13页 |
第一章 政府采购及政府采购合同 | 第13-19页 |
第一节 政府采购概述 | 第13-16页 |
一、政府采购的概念 | 第13页 |
二、政府采购的历史发展 | 第13-15页 |
三、政府采购的作用 | 第15-16页 |
第二节 政府采购合同 | 第16-18页 |
一、政府采购合同的概念 | 第16-17页 |
二、政府采购合同的特征 | 第17-18页 |
本章小结 | 第18-19页 |
第二章 政府采购合同的性质问题 | 第19-24页 |
第一节 国外关于政府采购合同性质的定位 | 第19-20页 |
一、英美法系国家 | 第19页 |
二、大陆法系国家 | 第19-20页 |
第二节 我国关于政府采购合同性质的争论 | 第20-22页 |
一、民事合同说 | 第20-21页 |
二、行政合同说 | 第21-22页 |
第三节 本文关于政府采购合同性质的认识 | 第22-23页 |
本章小结 | 第23-24页 |
第三章 我国政府采购合同的监督问题 | 第24-32页 |
第一节 我国政府采购合同监督制度的现状及不足 | 第24-27页 |
一、将政府采购合同定位为民事合同不利于监督 | 第25页 |
二、政府采购合同订立之前的监督程序缺位 | 第25页 |
三、政府采购合同的履行过程缺少有效的监督 | 第25-26页 |
四、监督主体分工混乱,监督人员素质亟待提高 | 第26页 |
五、社会监督制度缺位 | 第26-27页 |
第二节 完善我国政府采购合同监督的必要性 | 第27-28页 |
一、政府采购合同是政府采购的核心 | 第27页 |
二、政府采购合同的特殊性决定了对其监督的必要性 | 第27-28页 |
三、完善我国政府采购制度的需要 | 第28页 |
第三节 完善我国政府采购合同监督制度的几点思考 | 第28-31页 |
一、制定《政府采购合同法》,完善政府采购合同制度 | 第29页 |
二、建立完备的政府采购合同的监督程序 | 第29-30页 |
三、充分发挥多方监督主体的监督作用 | 第30页 |
四、提高监督人员的素质 | 第30-31页 |
五、充分发挥人大的监督机制 | 第31页 |
六、加强社会监督机制 | 第31页 |
本章小结 | 第31-32页 |
第四章 我国政府采购合同的救济问题 | 第32-39页 |
第一节 国外政府采购合同的救济制度 | 第32-33页 |
一、美国的政府采购合同救济制度 | 第32-33页 |
二、日本政府采购质疑机制 | 第33页 |
第二节 我国政府采购合同的救济制度现状 | 第33-36页 |
一、救济程序规定不合理 | 第34-35页 |
二、立法过于笼统 | 第35页 |
三、没有独立的审议机构 | 第35页 |
四、立法空白导致公益保护缺位 | 第35-36页 |
五、政府赔偿机制缺位 | 第36页 |
第三节 完善政府采购合同救济制度的几点建议 | 第36-38页 |
一、建立简明、高效的救济程序 | 第36页 |
二、从立法上明确政府采购合同不同阶段的救济方式 | 第36-37页 |
三、设立一个专门、独立的审议机构 | 第37页 |
四、建立公益诉讼救济制度 | 第37-38页 |
五、建立经济补偿机制 | 第38页 |
本章小结 | 第38-39页 |
第五章 政府采购合同适用《合同法》的问题 | 第39-47页 |
第一节 我国关于政府采购合同法律适用的规定 | 第39-41页 |
一、对合同的变更规定不一致 | 第39页 |
二、对合同的撤销原因和条件规定不一致 | 第39-40页 |
三、关于合同无效的规定不一致 | 第40页 |
四、对合同无效的法律效力规定不一致 | 第40-41页 |
五、无效合同的法律责任规定不一致 | 第41页 |
第二节 《合同法》不适合政府采购合同的几个方面 | 第41-43页 |
一、政府采购合同性质决定了其不能完全适用《合同法》 | 第41-42页 |
二、合同法中的原则不完全适合政府采购合同 | 第42页 |
三、合同法中对格式条款的规定不适合政府采购合同 | 第42页 |
四、合同法规定的保密义务不适合政府采购合同 | 第42-43页 |
五、合同法中关于合同中止的规定不适合政府采购合同 | 第43页 |
六、合同法中的救济途径不适合政府采购合同 | 第43页 |
第三节 政府采购合同该如何适用《合同法》的几点思考 | 第43-46页 |
一、政府采购合同总体上应适用《合同法》的原因分析 | 第44页 |
二、关于如何适用《合同法》的几点思考 | 第44-46页 |
本章小结 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50页 |