| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 一、研究背景和意义 | 第9-10页 |
| （一）选题背景 | 第9-10页 |
| （二）选题意义 | 第10页 |
| 二、国内外研究综述 | 第10-14页 |
| （一）国外研究综述 | 第10-12页 |
| （二）国内研究综述 | 第12-14页 |
| 三、研究思路和主要方法 | 第14-15页 |
| 四、研究的创新点和难点 | 第15页 |
| 五、主要框架 | 第15-17页 |
| 第二章 辽宁中部城市群地方政府府际合作基本理论及必要性分析 | 第17-23页 |
| 一、相关基本概念 | 第17-19页 |
| （一）城市群 | 第17页 |
| （二）辽宁中部城市群 | 第17-18页 |
| （三）地方政府 | 第18页 |
| （四）府际合作 | 第18-19页 |
| 二、地方政府府际合作理论基础 | 第19-21页 |
| （一）区域治理理论 | 第19页 |
| （二）新公共管理理论 | 第19-20页 |
| （三）府际管理理论 | 第20页 |
| （四）公共选择理论 | 第20-21页 |
| 三、辽宁中部城市群地方政府合作的必要性 | 第21-23页 |
| （一）是区域协调发展的重要维度 | 第21页 |
| （二）有利于资源的合理流动和高效配置 | 第21-22页 |
| （三）有利于实现区域公共服务均等化 | 第22页 |
| （四）有利于和谐社会的建设 | 第22-23页 |
| 第三章 辽宁中部城市群建设中地方政府府际合作取得成就、存在问题及原因分析 | 第23-30页 |
| 一、辽宁中部城市群建设中地方政府合作取得的成就 | 第23-25页 |
| （一）基础设施逐步完善，政府合作基本信息化平台建立 | 第23-24页 |
| （二）产业结构和产业布局一体化，政府间合作经济共享化 | 第24页 |
| （三）制度框架与政策措施一体化，政府间合作朝着制度化方向发展 | 第24-25页 |
| （四）创立了政府间合作的协调机构 | 第25页 |
| 二、辽宁中部城市群建设中地方政府府际关系合作存在的问题 | 第25-27页 |
| （一）府际关系不和谐 | 第25-26页 |
| （二）基础设施重复建设 | 第26页 |
| （三）城市群内政府各自为政现象严重 | 第26页 |
| （四）城市群内产业结构趋同 | 第26-27页 |
| 三、辽宁中部城市群建设中地方政府府际合作存在问题的原因分析 | 第27-30页 |
| （一）地方保护主义仍然比较盛行，“经济人”观念深入 | 第27页 |
| （二）传统行政区划的阻碍 | 第27-28页 |
| （三）协调机构和信息交流机制不完善 | 第28-29页 |
| （四）政府合作的相关法律和制度缺失 | 第29-30页 |
| 第四章 国内外城市群府际合作治理经验与启示 | 第30-34页 |
| 一、“泛珠三角”城市群政府府际合作经验借鉴与启示 | 第30-32页 |
| （一）形成区域政府合作制度安排 | 第30-31页 |
| （二）具有形式多样的政府合作方式 | 第31-32页 |
| （三）“泛珠三角”城市群政府间合作的启示 | 第32页 |
| 二、国外城市群建设中政府合作经验 | 第32-34页 |
| 第五章 辽宁中部城市群建设中地方政府府际合作完善措施 | 第34-42页 |
| 一、转变观念，提升理念 | 第34-35页 |
| （一）培育区域“合作共赢”意识，突破传统行政区划的限制 | 第34页 |
| （二）引导政府官员培育“整体性治理”理念 | 第34-35页 |
| （三）建立府际之间的信任 | 第35页 |
| 二、重构辽宁中部城市群建设中地方政府角色 | 第35-36页 |
| （一）明确政府是府际合作的主要推动者 | 第35页 |
| （二）转变政府职能，加强服务 | 第35-36页 |
| 三、完善组织形式，创新组织机制 | 第36-39页 |
| （一）健全区域规划机制 | 第36页 |
| （二）设立城市群协调机构 | 第36-38页 |
| （三）建立协议和契约的执行监督机制 | 第38页 |
| （四）积极培育社会组织 | 第38-39页 |
| 四、完善法律法规健全制度环境 | 第39-42页 |
| （一）健全利益共享、补偿、奖惩制度 | 第39-40页 |
| （二）健全政府绩效考核制度 | 第40页 |
| （三）健全法律法规体系 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简历 | 第47页 |
