| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 一、 选民直接罢免人大代表制度两个案例 | 第7-10页 |
| （一） 湖南株洲市石峰区罢免人大代表袁志良案 | 第7-8页 |
| （二） 湖南省衡南县选民否决罢免人大代表陆魏源案 | 第8-10页 |
| 二、 选民直接罢免人大代表制度的发展历程及立法依据 | 第10-14页 |
| （一） 选民直接罢免人大代表制度的发展历程 | 第10-11页 |
| （二） 选民直接罢免人大代表制度的立法依据 | 第11-14页 |
| 1．罢免要求的提出 | 第12页 |
| 2．罢免案的审议 | 第12页 |
| 3．罢免案的表决和公告 | 第12-14页 |
| 三、 选民直接罢免人大代表制度实践中存在的问题 | 第14-18页 |
| （一） 对人大代表罢免案的提出主体要求过高 | 第14-15页 |
| （二） 提出罢免案的主体的间接转移 | 第15-16页 |
| （三） 罢免沦为工具：从民事纠纷到政治博弈 | 第16页 |
| （四） 罢免成为人大代表违法乱纪之后的例行处置 | 第16-18页 |
| 四、 选民直接罢免人大代表制度存在问题的成因 | 第18-24页 |
| （一） 罢免是选民的利益行为 | 第18-19页 |
| （二） 选民罢免监督的观念尚未明确形成 | 第19-20页 |
| 1. 我国选举制度不够完善 | 第19页 |
| 2. 选民与代表之间缺少双向的沟通渠道 | 第19-20页 |
| 3. 我国人大代表的兼职性 | 第20页 |
| （三） 有关罢免的法律制度的缺陷 | 第20-24页 |
| 1. 法律对罢免理由的规定不明确 | 第20-21页 |
| 2. 县级人大常委会的职能定位不明确 | 第21-22页 |
| 3．对于罢免各个阶段的时限缺乏相应规定 | 第22-24页 |
| 五、 完善选民直接罢免人大代表制度的建议 | 第24-31页 |
| （一） 健全罢免制度的相关法律规定 | 第24-28页 |
| 1．明确人大常委会权力义务 | 第24-25页 |
| 2．降低罢免的门槛限制 | 第25-26页 |
| 3．赋予县级人大常委会提起罢免案的建议权 | 第26页 |
| 4．罢免程序各个阶段的时限问题 | 第26-27页 |
| 5．规范违反罢免规定的法律制裁 | 第27-28页 |
| （二） 完善选民与人大代表的关系 | 第28-31页 |
| 1．提高选民的参与意识 | 第28页 |
| 2．建立和完善对人大代表的常规监督方式 | 第28-30页 |
| 3．加强选民以及人大代表权利意识培养 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34页 |