未成年人监护制度的不足与完善--以农村留守儿童为视角
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第一章 农村留守儿童监护制度的基本理论 | 第12-16页 |
| 一、 农村留守儿童的界定 | 第12-13页 |
| 二、 监护的基本理论 | 第13-14页 |
| （一） 监护的定义 | 第13页 |
| （二） 监护权的性质 | 第13-14页 |
| 三、 农村留守儿童监护的内涵 | 第14-16页 |
| 第二章 留守儿童监护制度的现状及问题 | 第16-25页 |
| 一、 留守儿童监护的现状 | 第16-19页 |
| （一） 单亲监护 | 第16-17页 |
| （二） 隔代监护 | 第17-18页 |
| （三） 上代监护 | 第18页 |
| （四） 同辈监护 | 第18-19页 |
| 二、 留守儿童监护缺失产生的问题 | 第19-21页 |
| （一） 留守儿童生存权受到威胁 | 第19-20页 |
| （二） 留守儿童受教育权得不到保障 | 第20页 |
| （三） 留守儿童心理发展失衡 | 第20页 |
| （四） 留守儿童道德意识淡薄 | 第20-21页 |
| 三、 留守儿童监护权缺失的原因分析 | 第21-25页 |
| （一） 立法上的空白 | 第21-22页 |
| （二） 社会制度的不合理 | 第22-23页 |
| （三） 教育政策的不公平 | 第23-24页 |
| （四） 监护监督体系的不完善 | 第24-25页 |
| 第三章 留守儿童监护制度的法律缺陷分析 | 第25-40页 |
| 一、 我国未成年人监护制度的立法现状 | 第25-29页 |
| （一） 我国未成年人监护制度的法律规定 | 第25-26页 |
| （二） 未成年人监护的类型 | 第26-27页 |
| （三） 监护人的职责 | 第27-28页 |
| （四） 监护人的法律责任 | 第28页 |
| （五） 监护关系的变更和终止 | 第28-29页 |
| 二、 我国未成年人监护制度的不足 | 第29-34页 |
| （一） 我国监护制度未区分监护与亲权 | 第29-30页 |
| （二） 有关监护人资格的规定不够全面 | 第30-32页 |
| （三） 监护人的权利义务不对称 | 第32页 |
| （四） 监护人法律责任的规定不明确 | 第32-33页 |
| （五） 未设立有效的监护监督机制 | 第33-34页 |
| 三、 留守儿童监护制度的法律责任分析 | 第34-40页 |
| （一） 留守儿童监护制度中的政府责任 | 第34-35页 |
| （二） 法定监护人对留守儿童承担主要责任 | 第35-36页 |
| （三） 其他监护人对留守儿童承担法律责任的有限性 | 第36-37页 |
| （四） 学校对留守儿童承担监护责任的有限性 | 第37-40页 |
| 第四章 完善留守儿童监护制度的立法建议 | 第40-49页 |
| 一、 完善我国未成年人监护制度 | 第40-43页 |
| （一） 建立亲权制度 | 第40-41页 |
| （二） 明确监护人的条件 | 第41-43页 |
| 二、 完善留守儿童委托监护制度 | 第43-44页 |
| （一） 委托监护人的资格 | 第43-44页 |
| （二） 委托监护人的权利义务 | 第44页 |
| 三、 构建留守儿童国家监护制度 | 第44-46页 |
| （一） 完善国家监护制度 | 第44-45页 |
| （二） 建立留守儿童监护监督机制 | 第45-46页 |
| 四、 建立社会化的留守儿童教育体系 | 第46-49页 |
| （一） 切实履行教育公平的原则 | 第47页 |
| （二） 建立寄宿制学校 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第55页 |
