致谢 | 第1-6页 |
中文摘要 | 第6-7页 |
ABSTRACT | 第7-10页 |
1 引言 | 第10-12页 |
2 地方政府融资平台概述 | 第12-21页 |
·我国地方政府融资平台的现状 | 第12-16页 |
·地方政府融资平台的概念及内涵 | 第12-13页 |
·我国地方政府融资平台的分类 | 第13-14页 |
·我国地方政府融资平台的历史变迁及意义 | 第14-16页 |
·地方政府融资平台的融资与风险概况 | 第16-18页 |
·地方政府融资平台的融资构成与还款来源 | 第16页 |
·地方政府融资平台风险分析 | 第16-18页 |
·地方政府融资平台融资风险的理论基础 | 第18-21页 |
·地方政府举债融资与公共物品理论 | 第18-19页 |
·地方政府融资风险与信息不对称理论 | 第19页 |
·地方政府融资平台与风险管理理论 | 第19-21页 |
3 我国地方政府融资平台风险控制法律缺陷 | 第21-30页 |
·财税体制不完善导致地方政府债务风险增大 | 第21-23页 |
·财权与事权不匹配 | 第21页 |
·财政转移支付制度不健全 | 第21-22页 |
·现有财政预算制度存在缺陷 | 第22-23页 |
·融资平台风险控制的治理不健全引发平台运营风险 | 第23-26页 |
·融资平台公益性和非公益性定位不明确 | 第23-24页 |
·融资平台出资不规范 | 第24页 |
·融资平台运营机制不透明 | 第24-25页 |
·融资平台治理结构不健全 | 第25-26页 |
·平台融资不规范引发的融资风险 | 第26-28页 |
·融资平台融资缺少统一明确的规划 | 第26页 |
·融资平台融资结构不合理 | 第26-27页 |
·银行贷款清理及监管不完善 | 第27-28页 |
·融资平台债务风险预警与责任制度不完善引发偿付风险 | 第28-30页 |
·缺少融资平台债务风险预警制度 | 第28页 |
·融资平台责任制度不健全 | 第28-30页 |
4 发达国家地方政府融资风险控制模式的立法经验 | 第30-37页 |
·发达国家地方政府融资模式和风险控制措施 | 第30-35页 |
·美国地方政府融资与风险控制 | 第30-32页 |
·澳大利亚地方政府融资与风险控制 | 第32-34页 |
·日本地方政府融资与风险控制 | 第34-35页 |
·发达国家地方政府融资与风险控制经验对我国的启示 | 第35-37页 |
·形成规范的地方政府融资体制法治体系 | 第35页 |
·完善的财税体制是风险控制的根本保障 | 第35-36页 |
·良好的治理模式是地方政府融资的关键 | 第36页 |
·明确的地方政府融资责任承担利于经济风险的化解 | 第36-37页 |
5 完善我国地方政府融资平台风险控制的法律建议 | 第37-46页 |
·完善我国财税体制 | 第37-39页 |
·形成财权与事权相协调的财税法制度 | 第37-38页 |
·完善我国财政转移支付制度 | 第38页 |
·健全我国预算法律制度 | 第38-39页 |
·加强对融资平台风险控制的治理 | 第39-42页 |
·明确平台定位进而实行类型化治理 | 第39-40页 |
·规范充实融资平台出资 | 第40页 |
·完善融资平台信息披露制度 | 第40-41页 |
·建立健全融资平台治理结构 | 第41-42页 |
·规范融资平台的融资与贷款的清理 | 第42-44页 |
·规划融资平台融资与还款计划 | 第42页 |
·引导拓宽融资平台融资方式 | 第42-43页 |
·立法加强对融资平台贷款的清理与监管 | 第43-44页 |
·建立健全债务风险预警与投融资责任制度 | 第44-46页 |
·建立融资平台债务风险预警制度 | 第44-45页 |
·立法确立地方政府投融资责任制度 | 第45-46页 |
6 结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
作者简历 | 第49-51页 |
学位论文数据集 | 第51页 |