| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 导论 | 第11-28页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-19页 |
| 1.2.1 危险化学品监管的相关研究 | 第12-17页 |
| 1.2.2 整体性治理的应用性研究 | 第17-18页 |
| 1.2.3 对已有研究的评价 | 第18-19页 |
| 1.3 概念界定及理论 | 第19-23页 |
| 1.3.1 概念界定 | 第19-21页 |
| 1.3.2 相关理论 | 第21-23页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第23-26页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第23-26页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第26页 |
| 1.5 研究的创新之处与不足 | 第26-28页 |
| 第2章 危险化学品监管的历史演进 | 第28-34页 |
| 2.1 危险化学品安全管理的政策演变 | 第28-30页 |
| 2.2 危险化学品监管体制的改革历程 | 第30-34页 |
| 第3章 碎片化困境: 危险化学品监管的现实样态 | 第34-49页 |
| 3.1 制度合理性不足下的协同低效 | 第34-37页 |
| 3.1.1 横向协作困难 | 第34-36页 |
| 3.1.2 纵向调度不力 | 第36-37页 |
| 3.2 整合理念缺失下的协作乏力 | 第37-40页 |
| 3.2.1 政府部门间的合作难题 | 第37-38页 |
| 3.2.2 政企关系: 监管主客体的矛盾 | 第38-40页 |
| 3.2.3 政社关系: 不平等的伙伴 | 第40页 |
| 3.3 资源的分散化: 监管“心有余而力不足” | 第40-46页 |
| 3.3.1 部门之间的信息壁垒 | 第40-42页 |
| 3.3.2 合力不足: 社会资源的零散化分布 | 第42-46页 |
| 3.4 循环的碎片化格局 | 第46-49页 |
| 第4章 根源探究: 碎片化监管的生成机理 | 第49-58页 |
| 4.1 不充分的正式制度供给 | 第49-52页 |
| 4.1.1 法律法规不够健全 | 第49-50页 |
| 4.1.2 制度框架的内在不足 | 第50-52页 |
| 4.1.3 过于强硬的“一票否决” | 第52页 |
| 4.2 部门主义加剧隔阂 | 第52-54页 |
| 4.2.1 功能分化原则下的碎片化产出 | 第52-53页 |
| 4.2.2 常态化协作机制的缺失 | 第53-54页 |
| 4.3 角色不清: 监管主体的越位与缺位 | 第54-58页 |
| 4.3.1 “家长式”政府放手不足 | 第54-55页 |
| 4.3.2 弱化的企业自律功能 | 第55-56页 |
| 4.3.3 社会力量“先天不足,后天失调” | 第56-58页 |
| 第5章 走向整合: 整体性监管的多重逻辑 | 第58-66页 |
| 5.1 整体性政府的实践探索 | 第58-59页 |
| 5.2 外部驱动: 从“被动”到“主动”的社会力量 | 第59-60页 |
| 5.2.1 参与渠道不断丰富 | 第59-60页 |
| 5.2.2 参与意愿逐渐增强 | 第60页 |
| 5.2.3 参与能力逐步提高 | 第60页 |
| 5.3 内在动力: 治理目标的不断推动 | 第60-62页 |
| 5.3.1 对公共利益的价值追求 | 第60-61页 |
| 5.3.2 压力型体制下的刚性目标 | 第61-62页 |
| 5.4 信息时代的必然选择 | 第62-66页 |
| 5.4.1 信息技术的广泛应用 | 第62页 |
| 5.4.2 从“人工”到“智能”的实践 | 第62-66页 |
| 第6章 从碎片化到整体性: 危险化学品监管的现实路径 | 第66-75页 |
| 6.1 提升能力: 理念与技术的统一 | 第66-68页 |
| 6.1.1 需求回应: 整合监管理念 | 第66-67页 |
| 6.1.2 技术支撑: 整体性信息系统的建构 | 第67-68页 |
| 6.2 优化制度: 完善危险化学品监管的顶层设计 | 第68-71页 |
| 6.2.1 完善危险化学品监管法律体系 | 第68-69页 |
| 6.2.2 走向协调的组织机构 | 第69-70页 |
| 6.2.3 清单管理: 划清权责界限 | 第70-71页 |
| 6.3 形成合力: 加强多元主体协作 | 第71-75页 |
| 6.3.1 增进主体间良性互动关系 | 第71-72页 |
| 6.3.2 完善整体性运作机制 | 第72-75页 |
| 结语 | 第75-77页 |
| 参考文献 | 第77-83页 |
| 致谢 | 第83-84页 |
| 附录 | 第84页 |