| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 导论 | 第10-19页 |
| 一、 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| （一） 研究背景 | 第10-12页 |
| （二） 研究意义 | 第12页 |
| 二、 文献综述 | 第12-17页 |
| （一） 国外研究现状 | 第12-15页 |
| （二） 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 三、 研究思路与方法 | 第17-18页 |
| （一） 研究思路 | 第17页 |
| （二） 研究方法 | 第17-18页 |
| 四、 研究创新与不足 | 第18-19页 |
| （一） 研究创新 | 第18页 |
| （二） 研究不足 | 第18-19页 |
| 第一章 概念界定与理论基础 | 第19-24页 |
| 一、 概念界定 | 第19-20页 |
| （一） 城市空间 | 第19页 |
| （二） 城市地下空间 | 第19-20页 |
| 二、 理论基础 | 第20-24页 |
| （一） 城市化 | 第20-21页 |
| （二） 城市现代化 | 第21-22页 |
| （三） 城市可持续发展 | 第22页 |
| （四） 城市集约化发展 | 第22-24页 |
| 第二章 城市地下空间开发现状、发展及其目标 | 第24-33页 |
| 一、 城市地下空间开发现状 | 第24-30页 |
| （一） 国外城市地下空间开发利用历史沿革 | 第24-25页 |
| （二） 国外城市地下空间开发现状 | 第25-27页 |
| （三） 国内城市地下空间开发利用历史沿革 | 第27-28页 |
| （四） 国内城市地下空间开发现状 | 第28-30页 |
| 二、 城市地下空间的发展及其目标 | 第30-33页 |
| （一） 城市地下空间发展趋势 | 第30-31页 |
| （二） 城市地下空间发展目标 | 第31-33页 |
| 第三章 城市地下空间开发的政府管理问题及其原因分析——以苏州古城区（姑苏区）和新城区（工业园区）为例 | 第33-48页 |
| 一、 政府管理在城市地下空间开发中的作用和局限性 | 第33-35页 |
| （一） 政府管理在城市地下空间开发中的作用 | 第33-34页 |
| （二） 政府管理在城市地下空间开发中的局限性 | 第34-35页 |
| 二、 苏州古城区（姑苏区）和新城区（工业园区）地下空间开发现状 | 第35-38页 |
| （一） 苏州古城区（姑苏区）地下空间开发现状 | 第35-36页 |
| （二） 苏州新城区（工业园区）地下空间开发现状 | 第36-38页 |
| 三、 苏州古城区（姑苏区）和新城区（工业园区）地下空间开发中的政府管理问题及其难易程度分析 | 第38-46页 |
| （一） 地下空间产权、法规方面 | 第38-40页 |
| （二） 地下空间系统性规划方面 | 第40-42页 |
| （三） 地下空间管理体制方面 | 第42-43页 |
| （四） 地下空间建设投融资方面 | 第43-44页 |
| （五） 地下空间技术规范方面 | 第44页 |
| （六） 对地下空间建设所持观念方面 | 第44-46页 |
| 四、 导致城市地下空间开发中政府管理问题的原因分析 | 第46-48页 |
| （一） 产权关系不明晰 | 第46页 |
| （二） 法律体系不健全 | 第46页 |
| （三） 规划体系不完善 | 第46-47页 |
| （四） 管理体制不顺畅 | 第47-48页 |
| 第四章 提高城市地下空间开发政府管理能力的对策建议 | 第48-57页 |
| 一、 明确权属划分，切实保障法规同步 | 第48-50页 |
| 二、 推进规划先行，保证规划严格落实 | 第50-51页 |
| 三、 创新管理体制，推动统一高效管理 | 第51-52页 |
| 四、 扩大资金渠道，加强政策支持力度 | 第52-54页 |
| 五、 明确技术规范，确保资源有效利用 | 第54-55页 |
| 六、 更新传统观念，响应地下空间建设 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-59页 |
| 一、 研究概括 | 第57页 |
| 二、 未来研究方向建议 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-65页 |
