| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-11页 |
| 一、 问题的提出 | 第9页 |
| 二、 文章的结构 | 第9-11页 |
| 第一章 环保主体互动理论 | 第11-24页 |
| 第一节 环保主体互动关系的概念 | 第11-13页 |
| 第二节 环保主体互动关系的结果 | 第13页 |
| 第三节 日本诉讼中体现的环保主体互动 | 第13-21页 |
| 一、 大阪国际机场公害诉讼 | 第15-17页 |
| 二、 丰岛产业废弃物投弃案 | 第17-19页 |
| 三、 诉讼中环保主体互动的两点认识 | 第19-21页 |
| 第四节 日本的环保主体 | 第21-24页 |
| 第二章 环保主体“事前”监督最为重要的一环——市民参与 | 第24-31页 |
| 第一节 日本市民参与的历史 | 第24-25页 |
| 第二节 市民参与的必要性 | 第25-28页 |
| 一、 行政过程需要市民参与 | 第25-27页 |
| 二、 作为权利的市民参与 | 第27页 |
| 三、 市民参与可以弥补政府资源的不足 | 第27-28页 |
| 四、 市民参与是事前监督 | 第28页 |
| 第三节 市民参与的需求 | 第28-31页 |
| 一、 市民参与需要原由 | 第28-29页 |
| 二、 市民参与需要信息 | 第29页 |
| 三、 市民参与需要制度保障 | 第29-31页 |
| 第三章 作为事前监督手段的日本环境影响评价和市民参与 | 第31-43页 |
| 第一节 日本环境影响评价制度的历史发展 | 第31-32页 |
| 第二节 环境影响评价制度的必要性 | 第32-34页 |
| 一、 环境影响评价制度的必要性 | 第32-33页 |
| 二、 环境影响评价制度中引入市民参与的必要性 | 第33-34页 |
| 第三节 须做环境影响评价的事业和项目 | 第34-39页 |
| 一、 评价事业 | 第34-37页 |
| 二、 环境影响评价项目 | 第37-38页 |
| 三、 实施评价过程 | 第38-39页 |
| 四、 公开招标制度 | 第39页 |
| 第四节 关于市民参与环境影响评价的具体规定 | 第39-40页 |
| 一、 关于范围文件 | 第39页 |
| 二、 草案的公告、听证会以及意见提交 | 第39-40页 |
| 三、 关于环境影响评价书的公布及阅览 | 第40页 |
| 第五节 作为事前监督手段的战略环境影响评价 | 第40-43页 |
| 一、 战略环境影响评价与项目之间的关系 | 第41页 |
| 二、 战略环境影响评价对市民参与发展的影响 | 第41-43页 |
| 第四章 日本地方环境立法过程中的市民参与 | 第43-51页 |
| 第一节 、环境基本条例、计划的含义 | 第43-44页 |
| 第二节 、地方自治体制定环境基本条例、计划的历史 | 第44-45页 |
| 第三节 、市民参与环境基本条例、计划的形态 | 第45-49页 |
| 一、 形式化参与 | 第48页 |
| 二、 咨询式参与 | 第48页 |
| 三、 部分式参与 | 第48页 |
| 四、 实质性参与 | 第48-49页 |
| 第四节 市民参与环境基本条例、计划之后的研究 | 第49-51页 |
| 第五章 日本环保主体互动对我国的启示 | 第51-57页 |
| 第一节 明确环保主体的法律地位 | 第51-52页 |
| 第二节 完善环保主体的管制互动 | 第52-53页 |
| 第三节 建立环保主体的监督互动 | 第53-55页 |
| 一、 建立第三方主体与政府之间的监督互动 | 第53-55页 |
| 二、 建立第三方主体与企业之间的监督互动 | 第55页 |
| 第四节 加强环保事业教育 | 第55-57页 |
| 总结 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 附录 伊达市环境基本条例 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第63页 |