| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、公安机关的行政职权与刑事职权 | 第10-13页 |
| (一) 公安机关的行政职权 | 第10-11页 |
| 1. 公安机关行政职权的定义 | 第10-11页 |
| 2. 公安机关行政职权的依据 | 第11页 |
| 3. 公安机关行政职权的范围 | 第11页 |
| (二) 公安机关的刑事职权 | 第11-12页 |
| 1. 公安机关刑事职权的定义 | 第11-12页 |
| 2. 公安机关刑事职权的依据 | 第12页 |
| 3. 公安机关刑事职权的范围 | 第12页 |
| (三) 公安机关行政职权与刑事职权的划分标准 | 第12-13页 |
| 1. 两种职权的法律依据 | 第12-13页 |
| 2. 职权行使的机构 | 第13页 |
| 3. 职权行使的程序 | 第13页 |
| 4. 职权行使的方式 | 第13页 |
| 二、公安机关行政职权与刑事职权的交叉 | 第13-17页 |
| (一) 公安机关行政与刑事职权交叉的现状 | 第13-14页 |
| (二) 职权交叉带来的危害 | 第14-17页 |
| 1. 职权交叉导致法律适用混乱 | 第14-15页 |
| 2. 职权交叉导致法律救济途径不畅 | 第15页 |
| 3. 职权交叉侵害公民合法权利 | 第15-17页 |
| 三、美国、法国与中国香港特别行政区警察的职权交叉及应对 | 第17-19页 |
| (一) 美国警察的职权交叉及应对 | 第17-18页 |
| (二) 法国警察的职权交叉及应对 | 第18页 |
| (三) 中国香港特别行政区警察的职权交叉及应对 | 第18-19页 |
| 四、公安行政职权与刑事职权交叉的成因及对策 | 第19-24页 |
| (一) 职权交叉的成因 | 第19-22页 |
| 1. 相关法律存在冲突与漏洞 | 第19-21页 |
| 2. 现行职能体制导致职权交叉 | 第21页 |
| 3. 公安机关自由裁量权过大 | 第21-22页 |
| (二) 应对职权交叉的对策 | 第22-24页 |
| 1. 推进立法,解决法律冲突,弥补法律漏洞 | 第22页 |
| 2. 深化警察体制改革,明确职责权限 | 第22-23页 |
| 3. 权力规制,限制公安机关自由裁量权 | 第23-24页 |
| 结论 | 第24-26页 |
| 参考文献 | 第26-29页 |
| 致谢 | 第29-30页 |
| 研究生履历 | 第30页 |