| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 第一节 选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 一、 研究背景 | 第8页 |
| 二、 选题意义 | 第8-9页 |
| 第二节 国内外的研究现状 | 第9-13页 |
| 一、 国内研究综述 | 第9-11页 |
| 二、 国外研究综述 | 第11-13页 |
| 第三节 研究方法和研究思路 | 第13-14页 |
| 一、 研究方法 | 第13页 |
| 二、 研究思路 | 第13-14页 |
| 第四节 研究创新与不足 | 第14-16页 |
| 一、 研究视角的创新 | 第14页 |
| 二、 研究方法的创新 | 第14页 |
| 三、 不足之处 | 第14-16页 |
| 第一章 公共财政与农村社会养老保险的一般理论分析 | 第16-26页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第16-19页 |
| 一、 社会保障 | 第16-17页 |
| 二、 农村社会养老保险 | 第17-18页 |
| 三、 公共财政 | 第18-19页 |
| 第二节 公共财政介入农村社会养老保险制度的理论依据 | 第19-22页 |
| 一、 公共物品理论 | 第19-20页 |
| 二、 公共财政理论 | 第20-21页 |
| 三、 公共服务均等化理论 | 第21-22页 |
| 第三节 农村社会养老保险与政府财政支持 | 第22-26页 |
| 一、 农村社会养老保险的公共产品属性 | 第22-23页 |
| 二、 公共财政介入农村社会养老保险的必要性分析 | 第23-24页 |
| 三、 政府财政支持农村社会养老保险的内容 | 第24-26页 |
| 第二章 公共财政框架下新型农村社会养老保险发展及现状 | 第26-50页 |
| 第一节 我国农村社会养老保险的历史沿革 | 第26-31页 |
| 一、 萌芽阶段 | 第26-27页 |
| 二、 探索阶段 | 第27-28页 |
| 三、 发展阶段 | 第28-29页 |
| 四、 衰退阶段 | 第29页 |
| 五、 恢复阶段 | 第29-31页 |
| 六、 新型农村社会养老保险试点阶段 | 第31页 |
| 第二节 我国新型农村社会养老保险试点进展状况 | 第31-35页 |
| 一、 我国新型农村社会养老保险制度的试点进程 | 第31-32页 |
| 二、 我国新型农村社会养老保险制度的基本内容 | 第32-34页 |
| 三、 我国新型农村社会养老保险的主要特征 | 第34-35页 |
| 第三节 新型农村社会养老保险筹资模式与财政支持 | 第35-45页 |
| 一、 政府公共财政对新型农村社会养老保险的财政支持情况 | 第36-42页 |
| 二、 集体补助对新型农村社会养老保险的支持情况 | 第42-43页 |
| 三、 个人在新型农村社会养老保险中的筹资能力分析 | 第43-45页 |
| 第四节 新型农村社会养老保险财政支持不足成因分析 | 第45-50页 |
| 一、 新型农村社会养老保险制度立法滞后 | 第46页 |
| 二、 公共财政未能充分发挥其再分配及监管职能 | 第46页 |
| 三、 我国长期的城乡二元结构，导致财政投入的不平衡 | 第46-47页 |
| 四、 我国分税制后长期的中央和地方财权和事权的不统一 | 第47页 |
| 五、 各级财政在新农保的转移支付过程中的非合作博弈 | 第47-48页 |
| 六、 我国农村社会养老保险制度发展的路径依赖 | 第48-50页 |
| 第三章 公共财政框架下我国新型农村社会养老保险筹资机制的完善 | 第50-64页 |
| 第一节 建立完善的农村社会养老保险法律体系 | 第50-52页 |
| 一、 中央层面应加快有关农村养老保险的立法进程 | 第50-51页 |
| 二、 各地尽快出台相关的地方法规，明确规定新农保的实施办法 | 第51页 |
| 三、 各地应根据本地区的经济发展水平，以地方法规的形式确定集体补助水平 | 第51-52页 |
| 第二节 强化政府责任,加大公共财政的投资力度 | 第52-54页 |
| 一、 借鉴发达国家的经验，加大公共财政对农村养老保险的转移支付力度 | 第52-53页 |
| 二、 统筹城乡发展，缩小财政对城乡养老保险的投入差距 | 第53-54页 |
| 三、 建立多元化的补贴方式，对不同群体进行补贴 | 第54页 |
| 第三节 重构财政关系,明确中央与地方政府在新农保中的财政供给责任 | 第54-56页 |
| 一、 明确中央财政和地方财政的责任界限，做到财权和事权的统一 | 第55页 |
| 二、 中央财政应因地制宜，调整对不同地区的补助水平 | 第55-56页 |
| 第四节 破解筹资难点,建立基金多元化筹资机制 | 第56-64页 |
| 一、 鼓励有经营性收入的村集体发挥集体补助的作用 | 第56-57页 |
| 二、 拓宽筹资渠道，破解筹资难点，做到筹资主体的多元化 | 第57-60页 |
| 三、 提髙农保基金的统筹层次，采用多种基金投资组合，规避风险，提髙基金的保值增值能力 | 第60-62页 |
| 四、 适当引入私营部门管理养老保险基金，做到运营主体的多元化 | 第62页 |
| 五、 发展非营利性社会组织，处理农村养老保险的事务性工作，并对基金的安全性进行监督 | 第62-64页 |
| 第四章 结论 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第70-72页 |
| 致谢 | 第72-74页 |
| 个人简历 | 第74-75页 |
