| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 第一章 法治政府建设的湖南样本分析 | 第11-24页 |
| 第一节 湖南法治政府理念的提出与发展 | 第11-13页 |
| 一、法治政府理念雏形初现 | 第11-12页 |
| 二、法治政府理念逐渐清晰 | 第12-13页 |
| 三、法治政府理念已然明确 | 第13页 |
| 第二节 湖南法治政府的法律制度与推进机制建设 | 第13-21页 |
| 一、法律制度建设 | 第13-16页 |
| 二、推进机制建设 | 第16-21页 |
| 第三节 湖南法治政府模式分析 | 第21-24页 |
| 一、湖南法治政府模式选择 | 第21页 |
| 二、行政主导型湖南法治政府模式特征 | 第21-23页 |
| 三、行政主导型模式的固有缺陷分析 | 第23-24页 |
| 第二章 湖南构建法治政府所面临的现实制约因素分析 | 第24-35页 |
| 第一节 外部制约因素分析 | 第24-30页 |
| 一、党委政府关系不顺影响政府依法行政 | 第24-26页 |
| 二、地方人大立法缺位 | 第26-28页 |
| 三、司法对接不畅 | 第28-29页 |
| 四、湖南人法治精神有待增强 | 第29-30页 |
| 第二节 内部制约因素分析 | 第30-35页 |
| 一、行政机关工作人员法治观念未与时俱进 | 第30-32页 |
| 二、部门利益法制化现象依然严重 | 第32-33页 |
| 三、执法者缺乏执法积极性导致制度休眠 | 第33-35页 |
| 第三章 克服制约推进湖南法治政府建设的具体对策 | 第35-47页 |
| 第一节 克服外部制约对策 | 第35-42页 |
| 一、理顺党政关系，提高各级党委依法执政的能力和水平 | 第35-38页 |
| 二、加强和改善人大立法与监督，提升法治政府立法的民主性正当性 | 第38-40页 |
| 三、采取切实措施保障司法机关顺利行使监督权 | 第40-41页 |
| 四、培育社会公众法治意识 | 第41-42页 |
| 第二节 克服内部制约对策 | 第42-47页 |
| 一、加强制度建设推动行政公务人员观念更新 | 第42-44页 |
| 二、严格规范行政立法权，克服部门利益法制化倾向 | 第44-45页 |
| 三、加强内部与外部监督推进制度落实 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
| 附录 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |