| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 1 研究背景 | 第9-10页 |
| 2 研究目的与意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| 3 国内研究现状及述评 | 第11-14页 |
| ·农村土地产权制度与农民土地权益 | 第11-12页 |
| ·农民土地权益受损的原因分析 | 第12页 |
| ·农民土地权益保护的策略研究 | 第12页 |
| ·关于农村土地产权制度的各种争论 | 第12-13页 |
| ·关于农村土地产权问题的几点共识 | 第13-14页 |
| 4 研究方法 | 第14-16页 |
| ·逻辑分析与历史分析相结合的方法 | 第14页 |
| ·调查研究法 | 第14-15页 |
| ·文献研究法 | 第15页 |
| ·定性分析法 | 第15-16页 |
| 1 农村土地产权制度与农民土地权益研究理论基础 | 第16-20页 |
| ·产权的一般理论 | 第16-17页 |
| ·产权的含义 | 第16页 |
| ·产权的分类 | 第16-17页 |
| ·产权的功能 | 第17页 |
| ·现代产权制度的基本特征 | 第17页 |
| ·马克思主义产权理论 | 第17-18页 |
| ·土地与土地权益 | 第18-20页 |
| ·土地的概念 | 第18页 |
| ·土地的特性 | 第18-19页 |
| ·土地权益 | 第19-20页 |
| 2 农村土地产权制度的历史变迁 | 第20-25页 |
| ·新民主主义革命时期的农村土地产权制度 | 第20-21页 |
| ·建国后至改革开放以前的农村土地产权制度 | 第21-23页 |
| ·1949——1953 年农村土地改革是第一次大规模制度变迁 | 第21页 |
| ·1953 年底——1978 年农村合作化、集体化、公社化运动是第二次大规模制度变迁 | 第21-23页 |
| ·改革开放以来的农村土地产权制度 | 第23-25页 |
| ·1978 年底——2005 年农村经济体制改革是第三次大规模制度变迁 | 第23页 |
| ·2005 年新农村建设以来农村土地产权制度的进展 | 第23-25页 |
| 3 农村土地产权制度与农民土地权益保护的法律框架 | 第25-29页 |
| ·法律对农村土地产权制度的主要界定 | 第25-26页 |
| ·集体所有权 | 第25页 |
| ·承包经营 | 第25页 |
| ·土地流转 | 第25-26页 |
| ·用途管制 | 第26页 |
| ·农村土地征用 | 第26页 |
| ·宅基地使用 | 第26页 |
| ·农民土地权益受损的制度原因 | 第26-28页 |
| ·集体是谁 | 第26-27页 |
| ·农村土地的集体所有权是哪些权 | 第27页 |
| ·承包经营权是什么权 | 第27页 |
| ·农村土地的征用方式 | 第27-28页 |
| ·国家对农村土地的权利 | 第28页 |
| ·对现行农村土地产权制度的评价 | 第28-29页 |
| 4 农村土地产权制度与农民土地权益保护的内在逻辑 | 第29-33页 |
| ·农村土地产权制度是保障农民土地权益的前提 | 第29页 |
| ·农村土地产权制度是保护农民土地权益的最佳途径 | 第29-30页 |
| ·农村土地产权制度是农民参与市场经济发展的基础 | 第30-31页 |
| ·农村土地产权制度是农民土地财产性收入的基础 | 第31页 |
| ·农民土地权益保护是农村土地产权制度改革的出发点和最终归宿 | 第31-32页 |
| ·农民土地权益保护是完善农村土地产权制度的源动力 | 第32-33页 |
| 5 现行农村土地产权制度下农民土地权益流失的现状 | 第33-39页 |
| ·农村土地承包制下的农民土地权益 | 第33-35页 |
| ·土地产权主体不明，对农民承包利益分配不公 | 第33-34页 |
| ·土地承包权流转不畅，农民土地收益难实现 | 第34页 |
| ·土地承包权不稳，务工农民土地权益流失 | 第34-35页 |
| ·农村集体建设用地流转中的农民土地权益 | 第35-36页 |
| ·集体建设用地流转制度不完善 | 第35页 |
| ·集体建设用地收益分配关系混乱 | 第35-36页 |
| ·农村宅基地制度与农民土地权益 | 第36-37页 |
| ·农村宅基地产权残缺，农民权利受限 | 第36页 |
| ·农村住宅流转受限，农民资产被固化 | 第36-37页 |
| ·农村土地征用制度下的农民土地权益 | 第37-39页 |
| ·土地征占规模过大，大量农民失去土地 | 第37页 |
| ·土地征用范围模糊，农民被强制征地 | 第37-38页 |
| ·征地补偿制度缺陷，农民利益保障不到位 | 第38-39页 |
| 6 改革农村土地产权制度与农民土地权益保护的基本思路 | 第39-45页 |
| ·转变农村土地制度立法理念 | 第39-40页 |
| ·由政策指引向完整的法律规范体系转变 | 第39页 |
| ·由原则导向向规则导向转变 | 第39-40页 |
| ·由城乡二元分治制度向统一公平的制度转变 | 第40页 |
| ·由法规分歧向一致性转变 | 第40页 |
| ·强化并稳定农民土地承包经营权 | 第40-41页 |
| ·解决农村土地集体所有制的法律模糊问题 | 第40-41页 |
| ·赋予农民永久的土地物权 | 第41页 |
| ·允许土地承包经营权进行抵押 | 第41页 |
| ·规范农村土地确权登记发证 | 第41页 |
| ·建立健全土地承包经营权市场化流转机制 | 第41页 |
| ·完善集体建设用地的权能 | 第41-42页 |
| ·加强对农村集体建设用地的规划管理 | 第41-42页 |
| ·健全流转收益分配制度 | 第42页 |
| ·重点培育农村宅基地市场 | 第42-43页 |
| ·界定农民宅基地为永久性用益物权 | 第42页 |
| ·扩大农民宅基地权的可转让性 | 第42-43页 |
| ·大力改革征地制度 | 第43-45页 |
| ·改革政府强制征地的法律体制 | 第43页 |
| ·调整现行的土地征用补偿方式 | 第43-44页 |
| ·理顺政府、集体、农民在征地中的关系 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
