摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-13页 |
引言 | 第13-26页 |
一、国内外研究现状 | 第13-24页 |
二、研究的对象 | 第24-25页 |
三、研究方法与分析框架 | 第25-26页 |
第一章 资源型城市群体性突发事件应急处置的理论分析 | 第26-36页 |
一、群体性突发事件的内涵及特点 | 第26-29页 |
(一) 群体性突发事件的内涵 | 第26-28页 |
(二) 群体性突发事件分类 | 第28-29页 |
(三) 群体性突发事件的特点 | 第29页 |
二、群体性突发事件应急处置的理论基础 | 第29-36页 |
(一) 布莱德伯里相关理论 | 第30页 |
(二) 罗伯特·希斯的公共危机管理理论 | 第30-31页 |
(三) 公共突发事件管理理论 | 第31-33页 |
(四) 关于正确处理人民内部矛盾的理论 | 第33-35页 |
(五) 构建社会主义和谐社会的理论 | 第35-36页 |
第二章 资源型城市群体性突发事件发生的原因及面临的问题 | 第36-49页 |
一、资源型城市的特点 | 第36-38页 |
(一) 政治上的二元性 | 第36-37页 |
(二) 经济上的二元性 | 第37-38页 |
(三) 城市服务上的二元性 | 第38页 |
二、资源型城市群体性突发事件发生的原因 | 第38-47页 |
(一) 资源型企业内部的利益结构调整 | 第38-44页 |
(二) 资源型企业与地方及周边居民之间的利益之争 | 第44-46页 |
(三) 城市的公共管理功能缺失 | 第46-47页 |
三、资源型城市群体性突发事件应急处置中面临的问题 | 第47-49页 |
(一) 信息传递双轨 | 第47页 |
(二) 应急资源分散 | 第47-48页 |
(三) 组织结构并行 | 第48页 |
(四) 运行机制梗阻 | 第48-49页 |
第三章 资源型城市群体性突发事件应急处置的组织结构与运行机制 | 第49-67页 |
一、群体性突发事件应急处置的组织结构 | 第49-55页 |
(一) 目前现状 | 第49-51页 |
(二) 应急组织机构设置的建议模式 | 第51-55页 |
二、资源型城市群体性突发事件应急处置的运行机制 | 第55-67页 |
(一) 信息上报机制 | 第55-59页 |
(二) 应急决策机制 | 第59-62页 |
(三) 协调机制 | 第62-67页 |
第四章 资源型城市群体性突发事件的现场处置 | 第67-83页 |
一、案例:S 企业协议解除劳动合同人员群体上访事件 | 第67-72页 |
(一) 事件的背景 | 第67-68页 |
(二) 事件发展过程 | 第68-69页 |
(三) 事件的平息 | 第69-71页 |
(四) 善后处置 | 第71-72页 |
二、从 S 企业协议解除劳动合同职工群体上访事件的处置看资源型城市群体性突发事件应坚持的原则 | 第72-75页 |
(一) 要坚持以人为本的原则 | 第73页 |
(二) 要坚持尽早化解的原则 | 第73页 |
(三) 要坚持依法处理的原则 | 第73-74页 |
(四) 要坚持慎用警力的原则 | 第74页 |
(五) 当地领导负责的原则 | 第74-75页 |
三、从 S 企业协议解除劳动合同职工群体上访事件看资源型城市群体性突发事件的现场处置 | 第75-83页 |
(一) 聚集阶段 | 第75-77页 |
(二) 相持阶段 | 第77-80页 |
(三) 恶化阶段 | 第80-83页 |
第五章 资源型城市群体性突发事件的善后处置 | 第83-95页 |
一、瓦解组织网络 | 第83-84页 |
(一) 瘫痪组织网络 | 第83页 |
(二) 依法处置挑头者 | 第83-84页 |
(三) 隔离骨干分子 | 第84页 |
(四) 教育普通群众 | 第84页 |
二、实施心理干预 | 第84-87页 |
(一) 宣传干预 | 第85页 |
(二) 亲情感化 | 第85页 |
(三) 面谈干预 | 第85-86页 |
(四) 实际救助 | 第86-87页 |
三、修复组织形象 | 第87-95页 |
(一) 兑现承诺 | 第88-89页 |
(二) 责任追究 | 第89页 |
(三) 改进工作 | 第89-95页 |
结束语 | 第95-97页 |
参考文献 | 第97-101页 |
致谢 | 第101-103页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第103页 |