| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 一、 引言 | 第8-10页 |
| 二、 现代公益诉讼的国际考察 | 第10-17页 |
| 三、 中国公益诉讼：现状与问题 | 第17-22页 |
| （一） 制度缺失 | 第18-20页 |
| 1． 从法院角度看 | 第18-19页 |
| 2． 从检察机关看 | 第19-20页 |
| （二） 观念偏颇 | 第20-22页 |
| 四、 中国公益诉讼：借鉴与设计 | 第22-36页 |
| （一） 前提 | 第22-23页 |
| （二） 制度设计与改革 | 第23-36页 |
| 1． 合适的起诉人方面 | 第23-30页 |
| 2． 合适的程序方面 | 第30-36页 |
| 主要参考文献 | 第36页 |