| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 导论 | 第9-17页 |
| ·选题背景和研究意义 | 第9-10页 |
| ·选题背景 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·概念界定 | 第10-11页 |
| ·行政区划 | 第10页 |
| ·乡镇及乡镇政府 | 第10-11页 |
| ·政府职能 | 第11页 |
| ·相关文献综述 | 第11-15页 |
| ·政府职能的一般理论 | 第11-13页 |
| ·关于乡镇政府改革的研究 | 第13-15页 |
| ·主要框架与研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 20世纪90年代以来瑞安行政区划调整及乡镇政府职能变化 | 第17-24页 |
| ·20世纪90年代以来瑞安行政区划调整概述 | 第17-20页 |
| ·20世纪90年代以来瑞安行政区划的四次调整 | 第17-19页 |
| ·20世纪90年代以来瑞安行政区划调整的动力 | 第19-20页 |
| ·20世纪90年代以来瑞安乡镇政府职能的变化 | 第20-24页 |
| ·20世纪90年代以来乡镇政府职能的递进 | 第20-21页 |
| ·20世纪90年代以来乡镇政府机构设置的调整 | 第21-22页 |
| ·瑞安现有乡镇政府机构设置与职能 | 第22-24页 |
| 第3章 20世纪90年代以来瑞安行政区划调整中乡镇类型分析 | 第24-37页 |
| ·瑞安经济社会区域差异与乡镇类型划分 | 第24-26页 |
| ·瑞安乡镇发展类型 | 第24-25页 |
| ·瑞安乡镇政府类型的划分 | 第25-26页 |
| ·强化型乡镇:以塘下镇为例 | 第26-29页 |
| ·强化型乡镇的发展特征 | 第26-28页 |
| ·强化型乡镇的机构设置与职能 | 第28-29页 |
| ·维持型乡镇:以马屿镇为例 | 第29-32页 |
| ·维持型乡镇的发展特征 | 第30-31页 |
| ·维持型乡镇的机构设置与职能 | 第31-32页 |
| ·弱化型乡镇:以莘塍镇、枫岭乡为例 | 第32-37页 |
| ·弱化型乡镇的发展特征 | 第32-35页 |
| ·弱化型乡镇的机构与职能 | 第35-37页 |
| 第4章 瑞安现有行政区划格局下乡镇发展困境及政府职能局限 | 第37-43页 |
| ·瑞安现有行政区划格局下乡镇发展的困境 | 第37-39页 |
| ·乡镇数量过多缺乏规模效应 | 第37-39页 |
| ·乡镇布局无序造成资源浪费 | 第39页 |
| ·瑞安现有行政区划格局下不同类型乡镇发展的困境 | 第39-42页 |
| ·强化型乡镇的发展困境 | 第40页 |
| ·维持型乡镇的发展困境 | 第40-41页 |
| ·弱化型乡镇的发展困境 | 第41-42页 |
| ·瑞安现有行政区划格局下乡镇政府职能的局限 | 第42-43页 |
| ·乡镇功能弱化导致管理能力不足 | 第42页 |
| ·城区规模过小导致带动能力不强 | 第42-43页 |
| 第5章 瑞安新一轮行政区划调整中乡镇政府职能定位优化 | 第43-51页 |
| ·瑞安市新一轮行政区划调整的方向和设计 | 第43-47页 |
| ·瑞安新一轮行政区划调整方案设计 | 第43-44页 |
| ·功能区建设方案设计 | 第44-46页 |
| ·功能区与乡镇(街道)的关系 | 第46-47页 |
| ·瑞安新一轮行政区划调整中不同类型乡镇发展趋势 | 第47-48页 |
| ·强化型乡镇的发展趋势 | 第47页 |
| ·维持型乡镇的发展趋势 | 第47-48页 |
| ·弱化型乡镇的发展趋势 | 第48页 |
| ·瑞安新一轮行政区划调整中不同类型乡镇政府职能定位优化 | 第48-51页 |
| ·强化型乡镇政府职能定位优化 | 第49页 |
| ·维持型乡镇政府职能定位优化 | 第49-50页 |
| ·弱化型乡镇政府职能定位优化 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 卷内备考表 | 第56页 |
