| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 一、选题背景和意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 三、本文可能的创新处 | 第13页 |
| 四、研究思路和研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 政府绩效评与公民参与估概述 | 第14-29页 |
| 一、基本内涵 | 第14-18页 |
| （一） 绩效、政府绩效 | 第14-17页 |
| （二） 政府绩效评估 | 第17页 |
| （三） 公民参与 | 第17-18页 |
| （四） 公民参与政府绩效评估 | 第18页 |
| 二、理论依据 | 第18-25页 |
| （一） 基于民主理论的分析 | 第18-21页 |
| （二） 源于新公共服务理论的阐释 | 第21-23页 |
| （三） 立足善治理论的解析 | 第23-25页 |
| 三、现实意义 | 第25-29页 |
| （一） 中国民主政治的发展 | 第26页 |
| （二） 服务政府、责任政府的构建 | 第26页 |
| （三） 透明政府、高效政府的建设 | 第26-27页 |
| （四） 政府绩效评估和考核机制的完善 | 第27-29页 |
| 第二章 当前我国政府绩效评估中公民参与的现状及其成因 | 第29-41页 |
| 一、主要成就 | 第29-34页 |
| （一） 参与范围广 | 第29-32页 |
| （二） 参与程度深 | 第32-34页 |
| （三） 参与方式多样化 | 第34页 |
| 二、主要问题 | 第34-37页 |
| （一） 理论不足，随意性大 | 第35页 |
| （二） 形式单一，程度有限 | 第35-36页 |
| （三） 制度不健全，效果不佳 | 第36-37页 |
| 三、原因分析 | 第37-41页 |
| （一） 社会环境 | 第37页 |
| （二） 法律制度 | 第37-39页 |
| （三） 政府部门 | 第39-40页 |
| （四） 公民素质 | 第40-41页 |
| 第三章 西方发达国家公民参与政府绩效评估的途径和方式 | 第41-51页 |
| 一、公开听证 | 第41-43页 |
| 二、民意调查 | 第43-46页 |
| （一） 电话调查 | 第43-44页 |
| （二） 面访调查 | 第44-46页 |
| 三、公民咨询委员会 | 第46页 |
| 四、公民论坛、网上评议 | 第46-47页 |
| 五、公民报告卡 | 第47页 |
| 六、公民满意度测评 | 第47-49页 |
| 七、制度保障固化 | 第49-51页 |
| 第四章 当前促进我国公民参与政府绩效评估的对策与建议 | 第51-65页 |
| 一、改善社会环境 | 第51-54页 |
| （一） 提高公民参与意识、增强公民社会责任感 | 第51-52页 |
| （二） 注重发展非政府组织和公民社会团体的力量 | 第52-54页 |
| 二、提高主体能力和条件 | 第54-57页 |
| （一） 公民方面 | 第54-55页 |
| （二） 政府方面 | 第55-57页 |
| 三、完善制度供给和保障 | 第57-65页 |
| （一） 制度供给对公民参与意义重大 | 第57-58页 |
| （二） 重视公民参与过程设计 | 第58-63页 |
| （三） 建立健全责任制度和激励机制 | 第63-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
