| 中文摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| ·选题的目的和意义 | 第10页 |
| ·研究现状 | 第10-13页 |
| ·公安机关处置群体性事件的国内研究现状 | 第10-12页 |
| ·公共安全部门处置群体性事件的国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·本文涉及的相关理论概述 | 第13-17页 |
| ·群体性事件的概念 | 第13页 |
| ·我国群体性事件的特点 | 第13-15页 |
| ·群体性事件的社会历史根源 | 第15-16页 |
| ·公安机关处置群体性事件的基本原则 | 第16-17页 |
| ·本文的研究方与分析路线 | 第17-18页 |
| 第二章 当前公安机关处置群体性事件的实践与经验 | 第18-26页 |
| ·我国群体性事件的现状 | 第18-22页 |
| ·现阶段群体性事件的发展趋势 | 第18-20页 |
| ·现阶段群体性事件的发生原因 | 第20-22页 |
| ·公安机关在处置群体性事件的过程中的成功经验与做法 | 第22-26页 |
| 第三章 公安机关在处置中面临的困难及存在不足 | 第26-32页 |
| ·缺乏对群体性事件的充分认识 | 第26页 |
| ·缺乏有效的法律依据 | 第26-27页 |
| ·缺乏处置工作中的法律依据 | 第26-27页 |
| ·缺乏对处置群体性事件的主体资格明确规定 | 第27页 |
| ·缺乏对群体性事件的性质明确的界定 | 第27页 |
| ·缺乏一套比较严谨、有效和法制化的工作程序 | 第27-28页 |
| ·基层组织缺乏凝聚力,基层干部素质不高 | 第28页 |
| ·情报信息不畅,很难及时准确掌握有价值的情报信息 | 第28-29页 |
| ·公安机关自身状况的制约 | 第29-32页 |
| 第四章 公安机关处置群体性事件过程中存在不足的原因分析 | 第32-39页 |
| ·群体性事件解决机制的不健全 | 第32-33页 |
| ·警察权的有限性和制约性 | 第33-36页 |
| ·警察权的绩效不足 | 第33-34页 |
| ·警察权的运行受限 | 第34-35页 |
| ·警察权的合法性不明 | 第35-36页 |
| ·在处置的过程中信息的严重滞后与信息的不当处理 | 第36-37页 |
| ·公安机关处置现场的不确定性与处置方法的原则性相违背 | 第37-39页 |
| 第五章 公安机关进一步做好群体性事件处置工作的建议 | 第39-47页 |
| ·科学认识和正确把握群体性事件的性质 | 第39-40页 |
| ·群体性事件具有必然性 | 第39页 |
| ·群体性事件对和谐社会的发展有着一定的积极作用 | 第39-40页 |
| ·群体性事件具有长期性、复杂性和综合性 | 第40页 |
| ·把群体性事件的处置纳入法制化轨道 | 第40-42页 |
| ·建立一套严谨、有效的工作程序 | 第42页 |
| ·协调处理好与相关职能部门的关系,提高其凝聚力 | 第42-44页 |
| ·公安机关与党委政府的关系 | 第42-43页 |
| ·公安机关与上访群众的关系 | 第43页 |
| ·公安机关与相关职能部门、企业的关系 | 第43-44页 |
| ·健全情报信息系统,拓宽获取情报的渠道 | 第44-45页 |
| ·公安机关的相关机制建设 | 第45-47页 |
| ·强化对广大民警特别是公安机关领导的教育培训 | 第45页 |
| ·建立健全的预警机制,切实提高公安机关的现场处置能力 | 第45-46页 |
| ·责任追究机制 | 第46页 |
| ·加强专门力量和装备建设 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第49页 |
