| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 导言 | 第9-12页 |
| 1 政府承担社会保障职能的理论分析 | 第12-30页 |
| ·关于政府的基本论述 | 第12-15页 |
| ·法学意义上“政府”内涵 | 第12-13页 |
| ·政府职能概述 | 第13页 |
| ·社会保障的发展间接推动政府职能的历史演进 | 第13-15页 |
| ·政府承担社会保障职能的理论根源 | 第15-24页 |
| ·第一层次：从社会契约论到社会连带责任论的理论变迁 | 第15-19页 |
| ·第二层次：服务行政理念的确立 | 第19-22页 |
| ·第三层次：社会本位思潮的影响 | 第22-24页 |
| ·政府承担社会保障职能的必然因素 | 第24-26页 |
| ·社会保障制度自身的要求 | 第24-25页 |
| ·政府的角度 | 第25-26页 |
| ·政府社会保障职能的主要内容 | 第26-28页 |
| ·本章小结 | 第28-30页 |
| 2 从社会保障法看各国政府的社会保障职能 | 第30-37页 |
| ·英国 | 第30-32页 |
| ·影响因素 | 第30-31页 |
| ·英国政府社会保障职能概况 | 第31-32页 |
| ·美国 | 第32-33页 |
| ·影响因素 | 第32页 |
| ·美国政府社会保障职能概况 | 第32-33页 |
| ·新加坡 | 第33-34页 |
| ·影响因素 | 第33页 |
| ·新加坡政府社会保障职能概况 | 第33-34页 |
| ·智利 | 第34-35页 |
| ·影响因素 | 第34-35页 |
| ·智利政府社会保障职能概况 | 第35页 |
| ·本章小结 | 第35-37页 |
| 3 我国政府的社会保障职能概况及存在问题 | 第37-46页 |
| ·我国传统“国家保险”模式中政府社会保障职能 | 第37-39页 |
| ·我国传统“国家保险”模式社会保障制度的历史成因 | 第37-38页 |
| ·我国政府传统的社会保障职能 | 第38-39页 |
| ·现阶段我国社会保障中政府职责概况 | 第39-43页 |
| ·政府社会保障公共管理职能 | 第39-40页 |
| ·政府社会保障财政职能 | 第40-42页 |
| ·政府社会保障监督职能 | 第42-43页 |
| ·本章小结 | 第43-46页 |
| 4 关于立法规范我国政府社会保障职能的几个问题 | 第46-54页 |
| ·《社会保障法》应定位于“经济发展与社会保障并重”的原则 | 第46-48页 |
| ·《社会保障法》应明确将政府界定为社会公平的维护者 | 第48-50页 |
| ·《社会保障法》应强化政府社会保障职能的履行 | 第50-54页 |
| ·公民的社会保障权与政府的社会保障职能的关系 | 第50-52页 |
| ·政府怠于履行社会保障职能侵害公民社会保障权情形的法律救济 | 第52-54页 |
| 结束语 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 攻读学位期间发表的学术论文 | 第59页 |
