| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-16页 |
| 一、问题的提出 | 第10页 |
| 二、研究综述 | 第10-14页 |
| 三、研究思路 | 第14页 |
| 四、研究方法 | 第14-15页 |
| 五、可能的创新与存在的不足 | 第15-16页 |
| 第二章 节约型政府建构的现实原由 | 第16-23页 |
| 第一节 节约型政府范式产生的国际背景 | 第16-17页 |
| 一、全球化背景下的“节约”语境与“节约”行动 | 第16页 |
| 二、对消费主义的反思与节约型政府的诉求 | 第16-17页 |
| 第二节 节约型政府产生的国内契机 | 第17-19页 |
| 一、国内行政环境之一:节约型社会的直接动因 | 第17-18页 |
| 二、国内行政环境之二:“科学发展观”的内在要求 | 第18-19页 |
| 三、国内行政环境之三:构筑和谐社会的必然选择 | 第19页 |
| 第三节 当前我国行政活动面临的困境 | 第19-23页 |
| 一、政府的财政收支不平衡与财政赤字 | 第19-20页 |
| 二、公共管理和服务效率低下 | 第20-21页 |
| 三、政府浪费现象严重 | 第21-23页 |
| 第三章 节约型政府的理论与文化支持 | 第23-37页 |
| 第一节 节约型政府相关文化支持 | 第23-32页 |
| 一、建构“节约型政府”范式的历史资源 | 第23-25页 |
| 二、新民主主义革命以来“政府节约”思想的解读 | 第25-27页 |
| 三、西方有关政府节约思想的解读 | 第27-28页 |
| 四、马克思主义关于“节约”的见解 | 第28-32页 |
| 第二节 节约型政府的理论支持 | 第32-37页 |
| 一、帕金森定律与政府膨胀 | 第32-33页 |
| 二、交易成本理论及其在公共行政中的运用 | 第33-35页 |
| 三、行政生态理论 | 第35-37页 |
| 第四章 节约型政府的内涵与特征 | 第37-48页 |
| 第一节 节约型政府的概念界定 | 第37-41页 |
| 一、节约与节制、节俭的辨析 | 第37-38页 |
| 二、节约型政府概念解读 | 第38-41页 |
| 第二节 节约型政府的特征 | 第41-48页 |
| 一、廉洁政府为节约型政府提供“物质”与“精神”支持 | 第41-43页 |
| 二、节约型政府是高效的政府 | 第43-45页 |
| 三、节约型政府是注重环境保护的绿色政府 | 第45-48页 |
| 第五章 构建节约型政府模式的路径选择 | 第48-56页 |
| 第一节 管理理念:创造节约型行政文化 | 第48-49页 |
| 一、节约型行政文化是节约型政府的灵魂 | 第48页 |
| 二、节约型政府将节约行政文化与政府节约实践相统一 | 第48-49页 |
| 三、节约型行政文化的构建途径 | 第49页 |
| 第二节 组织结构:减少层级向扁平化政府结构转变 | 第49-52页 |
| 一、原有多层级组织机构的障碍 | 第50页 |
| 二、扁平化的政府组织是节约型政府的载体 | 第50-52页 |
| 三、扁平化的政府组织运行实践之探索 | 第52页 |
| 第三节 技术保障:推行电子政务建设 | 第52-56页 |
| 一、政府信息化为节约型政府提供了技术手段 | 第52-53页 |
| 二、电子政务节约了行政成本，提高了政府效能 | 第53-54页 |
| 三、电子政务节约了政府与公众之间的距离 | 第54-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |