| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 第1章 绪论 | 第6-10页 |
| ·问题的提出 | 第6页 |
| ·国内关于农村社会保障问题的研究 | 第6-7页 |
| ·国内有关行政程序立法的研究 | 第7-10页 |
| 第2章 农村社会保障行政程序概述 | 第10-18页 |
| ·农村社会保障行政程序的界定 | 第10-15页 |
| ·程序与行政程序 | 第10-12页 |
| ·农村社会保障行政 | 第12-14页 |
| ·农村社会保障行政程序法 | 第14-15页 |
| ·农村社会保障行政程序法的价值功能 | 第15-18页 |
| ·依法推进农村社会保障事业的发展 | 第15-16页 |
| ·保障农民权益、提升农民福利水平 | 第16-17页 |
| ·提高农村社会保障行政效率，构建和谐新农村 | 第17页 |
| ·提高农民法治意识、加快农村法制进程 | 第17-18页 |
| 第3章 农村社会保障行政程序立法的目标模式 | 第18-34页 |
| ·我国当前有关行政程序立法目标模式的讨论及各国的立法实践 | 第18-22页 |
| ·以效率为价值取向的目标模式 | 第19页 |
| ·以权利（公正）为价值取向的目标模式 | 第19-20页 |
| ·权利与效率并重的目标模式 | 第20-22页 |
| ·农村社会保障行政程序立法的目标模式选择的影响因素 | 第22-29页 |
| ·法律程序价值观 | 第22-24页 |
| ·行政权的运作 | 第24-25页 |
| ·社会价值观 | 第25-27页 |
| ·民间法的效应 | 第27-29页 |
| ·我国农村社会保障行政程序立法的目标模式——权利与效率并重 | 第29-34页 |
| ·农村社会保障对效率的诉求 | 第29-30页 |
| ·农村社会保障对权利(公正)的诉求 | 第30-32页 |
| ·效率与权利的兼容——权利与效率并重 | 第32-34页 |
| 第4章 农村社会保障行政程序立法的基本原则 | 第34-38页 |
| ·公正原则 | 第34-35页 |
| ·公开原则 | 第35-36页 |
| ·效率原则 | 第36-38页 |
| 第5章 农村社会保障行政的一般程序——以农村低保制度为例.. | 第38-42页 |
| ·程序的启动 | 第38-39页 |
| ·依相对人的申请启动 | 第38-39页 |
| ·依职权启动 | 第39页 |
| ·审查、核实与民主评议 | 第39-40页 |
| ·决定、送达 | 第40页 |
| ·低保资金管理与发放 | 第40页 |
| ·档案管理 | 第40-42页 |
| 第6章 农村社会保障行政程序违法及其法律效力 | 第42-47页 |
| ·农村社会保障行政程序违法的界定与表现形式 | 第42-44页 |
| ·农村社会保障行政行为程序违法的效力 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
