| 引言 | 第1-8页 |
| 第一章 行政不作为概述 | 第8-18页 |
| 第一节 行政不作为概念及特征 | 第8-15页 |
| 第二节 行政不作为与相关概念的区别 | 第15-18页 |
| 第二章 行政不作为的根源及其危害性 | 第18-24页 |
| 第一节 行政不作为的根源 | 第18-21页 |
| 第二节 行政不作为的危害性 | 第21-24页 |
| 第三章 行政不作为的立法防范和救济 | 第24-33页 |
| 第一节 行政不作为的立法防范 | 第24-27页 |
| 第二节 行政不作为的救济 | 第27-33页 |
| 第四章 行政不作为的国家赔偿责任 | 第33-40页 |
| 第一节 行政不作为国家赔偿责任的必要性及价值 | 第34-37页 |
| 第二节 行政不作为国家赔偿责任的构成要件 | 第37-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 论文摘要（中文） | 第48-52页 |
| 论文摘要（英文） | 第52-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
| 导师及作者简介 | 第58-59页 |