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“问责”制度化与行政人伦理自主

第一章 导论第1-15页
 第一节 选题的背景和意义第10-11页
 第二节 基本概念第11-12页
 第三节 文献综述第12-14页
 第四节 独创与不足第14-15页
第二章 公共责任――“问责”的理论基石第15-30页
 第一节 “问责”之缘起第15-16页
 第二节 古今“问责”与政府本质第16-19页
 第三节 公共责任的含义第19-22页
 第四节 政府公共责任类型第22-30页
  一 政府积极责任与政府消极责任第22-23页
  二 主观责任与客观责任第23-24页
  三 政治责任、法律责任、与伦理道德责任第24-30页
第三章 “问责”的制度化建设第30-49页
 第一节 “问责”制度化的必要与非必要第30-34页
 第二节 “问责”的主体、客体和程序第34-40页
  一 “问责”的主体制度化第34-36页
  二 “问责”客体范围制度化第36-37页
  三 一元启动、多元“问责”模式第37-40页
 第三节 行政人责任――“问责”制的核心第40-46页
  一 不利处分的虚与实第40-43页
  二 公共性在行政过程中的变异之谜第43-46页
 第四节 “问责”与政府公共服务的有限性第46-49页
第四章 “问责”与公共服务多元化第49-61页
 第一节 “第三部门”与公共服务第49-51页
 第二节 私营组织与公共服务第51-54页
 第三节 公共服务(公共物品)的含义与特征第54-56页
 第四节 “第三部门”与私营组织公共服务责任的必要性第56-58页
 第五节 非政府公共服务的责任建构遐想第58-61页
  一 公共服务瑕疵责任第58-59页
  二 是否合理使用公共资源第59-61页
第五章 “问责”制度化与行政人的伦理自主第61-71页
 第一节 制度缺陷呼唤伦理自主第61-62页
 第二节 道德困境与自主之道第62-71页
  一 个人利益并非必然牺牲第62-65页
  二 “自我牺牲”应该与实现公共利益最大化正相关第65-66页
  三 取“大”舍“小”,并非公共服务之道第66-71页
第六章 结束语第71-72页
参考文献第72-74页
致谢第74-75页
在校期间的科研成果第75页

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