| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 治理理论的兴起 | 第8-12页 |
| 一、治理理论的兴起及其涵义 | 第8-10页 |
| 二、政府治理 | 第10-12页 |
| 第一章 中国政府治理理念的创新 | 第12-19页 |
| 第一节 中国政府治理环境变化的要求 | 第12-14页 |
| 一、社会主义市场经济体制的完善需要创新政府治理理念 | 第12-13页 |
| 二、政府治理理念创新是中国政府应对全球化趋势的必然选择 | 第13-14页 |
| 第二节 传统理念的局限:中国政府治理理念创新的内在要求 | 第14-16页 |
| 一、政府权力的全方位扩张 | 第14-15页 |
| 二、重管制轻服务 | 第15页 |
| 三、注重效率忽视效能 | 第15-16页 |
| 四、法治行政的缺失 | 第16页 |
| 第三节 中国政府治理理念创新的内容 | 第16-19页 |
| 一、服务理念 | 第16-17页 |
| 二、公民参与理念 | 第17-19页 |
| 第二章 治理主体—政府职能的更新 | 第19-29页 |
| 第一节 以市场失灵为起点界定政府职能 | 第19-23页 |
| 一、市场失灵的原因及政府的纠正作用 | 第19-22页 |
| 二、政府如何干预 | 第22-23页 |
| 第二节 以政府失灵为警戒划定政府职能边界 | 第23-25页 |
| 第三节 以提供公共物品为核心确定政府职能 | 第25-29页 |
| 第三章 治理的基础—构建公民社会 | 第29-37页 |
| 第一节 发展公民社会对中国政府治理体系的意义 | 第30-34页 |
| 第二节 发展公民社会的途径 | 第34-37页 |
| 第四章 治理的方式—大力推行公共服务市场化 | 第37-45页 |
| 第一节 公共服务市场化的内涵 | 第37-38页 |
| 第二节 推进公共服务市场化发展 | 第38-45页 |
| 一、公共服务市场化改革的主要内容 | 第38-39页 |
| 二、我国公共服务市场化改革的基本思路 | 第39-45页 |
| 结论 走向治理:公民社会组织与政府间的合作与互动 | 第45-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |
