城市居民最低生活保障制度研究
第一章 贫困问题 | 第1-15页 |
第一节 对于贫困的理解 | 第8-9页 |
第二节 中国城市的贫困问题 | 第9-15页 |
第二章 城市居民最低生活保障制度概述 | 第15-19页 |
第一节 城市居民最低生活保障制度的内涵 | 第15-16页 |
第二节 城市居民最低生活保障的对象 | 第16-17页 |
第三节 城市居民最低生活保障线的确定 | 第17-19页 |
第三章 城市居民最低生活保障制度的历史沿革 | 第19-33页 |
第一节 传统的社会救济制度及其缺陷 | 第19-20页 |
第二节 城市居民最低生活保障制度的全面推进 | 第20-27页 |
一、改革的三个阶段 | 第20-22页 |
二、新制度的三种模式选择 | 第22-26页 |
三、存在的问题 | 第26-27页 |
第三节 城市居民最低生活保障制度的规范管理 | 第27-33页 |
一、保障对象迅速增加,基本实现应保尽保 | 第28-29页 |
二、低保资金投入力度空前加大,资金管理逐步规范 | 第29-30页 |
三、法规和制度日趋健全,依法行政水平不断提高 | 第30-31页 |
四、管理体制初步确立,运行机制逐步完善 | 第31-32页 |
五、配套政策不断完善,救助体系初步形成 | 第32-33页 |
第四章 城市居民最低生活保障制度存在的问题和建议 | 第33-42页 |
第一节 城市居民最低生活保障制度存在的问题 | 第33-39页 |
一、东西部之间的“悖律” | 第33-34页 |
二、“三条线”衔接不紧凑 | 第34-35页 |
三、临时救济的“暗补”方式 | 第35-36页 |
四、保障对象的隐性收入 | 第36-37页 |
五、低保对象的核实问题 | 第37页 |
六、低保金的按时足额发放问题 | 第37-38页 |
七、其他一些问题 | 第38-39页 |
第二节 城市居民最低生活保障制度的政策建议 | 第39-42页 |
一、改革管理体制 | 第39页 |
二、制定和落实与低保相配套的的救助政策 | 第39-40页 |
三、社会工作教育对培养专业低保工作者的介入 | 第40页 |
四、建立严格的低保工作程序制度体系 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
后记 | 第44-45页 |