导论 | 第1-19页 |
(一) 研究目的 | 第10-14页 |
(二) 研究范围 | 第14-16页 |
(三) 研究内容 | 第16-17页 |
(四) 研究方法 | 第17-19页 |
一、 高速公路基本属性对管理体制的内在要求 | 第19-32页 |
(一) 高速公路的基本属性 | 第20-24页 |
1、 高速公路的基础性和社会公益性 | 第20-22页 |
2、 高速公路的商品性 | 第22-24页 |
(二) 高速公路的技术特征及其对管理体制的内在要求 | 第24-28页 |
1、 高速公路必须实行统一领导、集中管理 | 第25-26页 |
2、 高速公路管理的各子系统必须运转高效、有机协同 | 第26-28页 |
(三) 高速公路的经济特征及其支管理体制的内在要求 | 第28-31页 |
1、 高速公路的可经营性 | 第28-29页 |
2、 高速公路的自然与价值的不可分割性 | 第29-30页 |
3、 高速公路经济影响的带状性 | 第30-31页 |
(四) 高速公路管理的系统化特征及其对管理体制的内在要求 | 第31-32页 |
二、 高速公路管理体制构成要素及其相互关系 | 第32-54页 |
(一) 高速公路管理体制构成 | 第32-49页 |
1、 管理机构及机构设置的基本原则 | 第32-40页 |
2、 管理人员配备 | 第40-41页 |
3、 管理体制运行规则 | 第41-43页 |
4、 管理体制运行机制及实现方式 | 第43-49页 |
(二) 高速公路管理体制构成要素间的关系 | 第49-54页 |
1、 管理机构与其它要素间的关系 | 第51-52页 |
2、 管理人员与其它要素间的关系 | 第52页 |
3、 管理规则与其它要素间的关系 | 第52-53页 |
4、 运行机制与其它要素间的关系 | 第53-54页 |
三、 几种不同的高速公路管理体制比较 | 第54-62页 |
(一) 发达国家高速公路管理体制 | 第54-55页 |
(二) 国内几种现行高速公路管理体制比较 | 第55-60页 |
1、 事业单位建养管一体型 | 第55-57页 |
2、 公司制 | 第57-60页 |
(三) 公司化管理的比较和分析 | 第60-62页 |
四、 关于我国高速公路管理体制的思考 | 第62-71页 |
(一) 高速公路管理实行企业化运作是一个总的发展趋势 | 第63-64页 |
(二) 高速公路管理体制市场化与其公共服务输出职能是互为促进、相辅相成的关系 | 第64-65页 |
(三) 高速公路实行企业化管理同时面临着机遇和挑战 | 第65-67页 |
(四) 高速公路实行公司化管理后的执法问题 | 第67-68页 |
(五) 关于高速公路管理体制的建议 | 第68-71页 |
附: 主要参考文献 | 第71-73页 |