| 内容提要 | 第1-9页 |
| 绪论 | 第9-28页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第9-18页 |
| 二、研究现状与研究趋势 | 第18-21页 |
| 三、研究思路、研究方法与创新之处 | 第21-28页 |
| 第一章 新公共服务理论概述 | 第28-49页 |
| 一、新公共服务理论的产生 | 第28-36页 |
| (一) 新公共服务理论提出的背景 | 第28-29页 |
| (二) 新公共服务理论在实践中的表现 | 第29-31页 |
| (三) 新公共服务与传统公共行政、新公共管理、传统公共服务的区别 | 第31-36页 |
| 二、新公共服务理论的基石 | 第36-49页 |
| (一) 对民主和公民权理论的不同理解和关注 | 第36-39页 |
| (二) 对社区和公民社会理论的积极探讨 | 第39-44页 |
| (三) 对组织人本主义和后现代公共行政理论批判性地探讨 | 第44-49页 |
| 第二章 新公共服务理论的主要内容 | 第49-77页 |
| 一、核心职能与根本目标 | 第49-57页 |
| (一) 政府的核心职能是服务 | 第49-53页 |
| (二) 公共行政追求的根本目标是公共利益 | 第53-57页 |
| 二、战略决策与民主管理 | 第57-62页 |
| (一) 思想上要具有战略性 | 第58-61页 |
| (二) 在行动上具有民主性 | 第61-62页 |
| 三、人本理念与公民本位 | 第62-68页 |
| (一) 公共管理应贯彻人本理念而不只是效率 | 第62-63页 |
| (二) 政府的服务对象是公民而非顾客 | 第63-68页 |
| 四、政府承担责任的复合性 | 第68-72页 |
| 五、政府的公共服务精神 | 第72-77页 |
| (一) 对企业家精神政府的批判 | 第72-74页 |
| (二) 对公民权和公共服务的高度重视 | 第74-77页 |
| 第三章 新公共服务理论的作用 | 第77-84页 |
| 一、新公共服务理论拓宽了公共行政学的研究方法 | 第77-78页 |
| 二、新公共服务理论体现了公共行政宪政主义的复归与张扬 | 第78-79页 |
| 三、新公共服务理论更新了公共行政的思想和手段 | 第79-80页 |
| 四、新公共服务理论创新了行政管理模式 | 第80-81页 |
| 五、新公共服务理论是对新公共管理理论的批判继承 | 第81-84页 |
| 第四章 新公共服务理论与中国服务型政府建设 | 第84-138页 |
| 一、中国服务型政府建设的背景 | 第84-88页 |
| (一) 应对“入世”和信息化时代挑战的客观需要 | 第84-85页 |
| (二) 完善社会主义市场经济体制的内在要求 | 第85-86页 |
| (三) 实现社会全面协调发展的迫切需要 | 第86-87页 |
| (四) 政府体制改革的目标 | 第87-88页 |
| 二、中国服务型政府建设的理论基础与主要内容 | 第88-90页 |
| (一) 中国服务型政府建设的理论基础与现实依据 | 第88-89页 |
| (二) 中国服务型政府建设的主要内容与任务 | 第89-90页 |
| 三、中国服务型政府建设的实践 | 第90-95页 |
| 四、中国建设的服务型政府与西方新公共服务的异同 | 第95-97页 |
| (一) 中国建设的服务型政府与西方新公共服务的相同点 | 第95-96页 |
| (二) 中国建设的服务型政府与西方新公共服务的区别 | 第96-97页 |
| 五、中国服务型政府建设的成效与问题分析 | 第97-107页 |
| (一) 我国服务型政府建设的成效分析 | 第97-99页 |
| (二) 中国服务型政府建设的问题分析 | 第99-107页 |
| 六、新公共服务理论对中国服务型政府建设的启示 | 第107-138页 |
| (一) 服务行政:服务型政府基本职责 | 第107-113页 |
| (二) 民主行政:服务型政府的价值内涵 | 第113-118页 |
| (三) 责任行政:建设全面责任政府 | 第118-122页 |
| (四) 法治行政:坚持依法行政 | 第122-126页 |
| (五) 人本行政:重在公民本位 | 第126-133页 |
| (六) 电子行政:提高公共服务效能 | 第133-138页 |
| 结论 | 第138-140页 |
| 参考文献 | 第140-153页 |
| 攻博期间发表的学术论文及其他成果 | 第153-154页 |
| 论文摘要 | 第154-157页 |
| ABSTRACT | 第157-161页 |
| 后记 | 第161页 |
