中文提要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
第一部分 引言 | 第8-19页 |
一、选题背景和研究意义 | 第8-11页 |
(一) 选题背景 | 第8-9页 |
(二) 研究意义 | 第9-11页 |
二、国内外相关研究综述 | 第11-18页 |
(一) 国外财政支出绩效评价研究综述 | 第11-14页 |
(二) 我国财政支出绩效评价研究综述 | 第14-18页 |
三、研究内容和方法 | 第18-19页 |
第二部分 财政支出绩效评价的理论 | 第19-27页 |
一、财政支出绩效评价的概念 | 第19-22页 |
(一) 绩效的概念 | 第19-21页 |
(二) 绩效评价和绩效管理的概念 | 第21-22页 |
(三) 财政支出绩效评价 | 第22页 |
二、财政支出绩效评价的理论基础 | 第22-26页 |
(一) 公共经济论 | 第22-23页 |
(二) 委托代理论 | 第23-25页 |
(三) 新公共管理理论 | 第25-26页 |
三、财政支出绩效评价的原则 | 第26-27页 |
(一) 经济性原则 | 第26页 |
(二) 效率性原则 | 第26页 |
(三) 效益性原则 | 第26页 |
(四) 公平性原则 | 第26-27页 |
第三部分 西方国家财政支出绩效评价实践与借鉴 | 第27-36页 |
一、英国的财政支出绩效评价 | 第27-29页 |
二、美国的财政支出绩效评价 | 第29-31页 |
三、澳大利亚的财政支出绩效评价 | 第31-32页 |
四、西方国家财政支出绩效评价的经验与启示 | 第32-36页 |
(一) 确定评价的组织实施 | 第32-33页 |
(二) 确定评价的实施方式 | 第33页 |
(三) 完善评价内容 | 第33页 |
(四) 建立评价指标体系 | 第33-34页 |
(五) 评价法律框架 | 第34页 |
(六) 评价结果 | 第34-36页 |
第四部分 我国财政支出绩效评的价现状和问题 | 第36-42页 |
一、我国财政支出绩效评价的发展历程 | 第36-37页 |
二、我国财政支出绩效评价工作的现状 | 第37-39页 |
(一) 制定规范的管理方法 | 第38页 |
(二) 建立较有效的评价组织体系 | 第38页 |
(三) 明确了合理的工作流程 | 第38-39页 |
(四) 摸索出支出评价指标体系设计和应用的方法 | 第39页 |
(五) 对财政支出的绩效意识有所提高 | 第39页 |
三、我国财政支出绩效评价工作存在的问题 | 第39-42页 |
(一) 绩效评价的主体单一 | 第39-40页 |
(二) 绩效评价范围狭窄 | 第40页 |
(三) 绩效评价指标设计的不科学 | 第40页 |
(四) 评价结果缺乏约束力 | 第40-41页 |
(五) 缺乏必要的法律保障 | 第41页 |
(六) 评价的技术力量薄弱 | 第41-42页 |
第五部分 完善我国财政支出绩效评价的进一步思考 | 第42-53页 |
一、完善财政支出绩效评价指标设计的思考 | 第42-44页 |
(一) 确立财政支出绩效评价指标的基本方法 | 第42-43页 |
(二) 财政支出绩效评价指标的设计 | 第43-44页 |
二、完善财政支出绩效评价方法的思考 | 第44-48页 |
(一) 成本-效益分析法 | 第44-45页 |
(二) 财务分析法 | 第45-46页 |
(三) 最低成本法 | 第46页 |
(四) 目标与实施结果比较法 | 第46-47页 |
(五) 专家评判法 | 第47页 |
(六) 问卷调查法 | 第47-48页 |
三、完善财政支出绩效评价组织的思考 | 第48-51页 |
(一) 财政支出绩效评价的主体 | 第48-49页 |
(二) 财政支出绩效评价的对象 | 第49页 |
(三) 财政支出绩效评价的工作程序 | 第49-50页 |
(四) 财政支出绩效评价结果的运用 | 第50-51页 |
四、完善财政支出综合绩效评价机制的思考 | 第51-53页 |
(一) 加快财政支出绩效评价工作的制度化、法制化进程 | 第51页 |
(二) 建立财政支出绩效评价的组织体系 | 第51页 |
(三) 建立评价指标数据库 | 第51-52页 |
(四) 先试点后推行,循序渐进地推进工作 | 第52页 |
(五) 强化评价结果应用,实现与绩效预算相结合 | 第52-53页 |
结论 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
攻硕期间本人公开发表的作品 | 第57-58页 |
后记 | 第58页 |