| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 劳动教养综述 | 第11-23页 |
| 第一节 劳动教养的概念和内容 | 第11页 |
| 第二节 劳动教养的历史沿革及现状 | 第11-15页 |
| 一、起步阶段 | 第12页 |
| 二、法制化阶段 | 第12-13页 |
| 三、遭到破坏和停滞阶段 | 第13页 |
| 四、恢复和重建阶段 | 第13-14页 |
| 五、发展阶段 | 第14-15页 |
| 第三节 劳动教养的性质 | 第15-17页 |
| 第四节 劳动教养制度的作用 | 第17-18页 |
| 一、是预防犯罪的一项重要措施 | 第17页 |
| 二、是维护社会治安的有效措施 | 第17-18页 |
| 三、是教育、挽救、改造失足少年的有效措施 | 第18页 |
| 四、有利于弥补我国法律制度的结构性缺失 | 第18页 |
| 第五节 我国现行劳动教养制度存在的问题 | 第18-23页 |
| 一、劳动教养制度的法律依据不充分 | 第18-19页 |
| 二、现行劳动教养制度与我国其他法律制度存在较大矛盾 | 第19-20页 |
| 三、劳动教养制度和我国参加的国际人权公约相冲突 | 第20-21页 |
| 四、劳动教养法律规范缺乏统一性，执法存在随意性 | 第21页 |
| 五、劳动教养制度监督、救济方面存在缺陷 | 第21-23页 |
| 第二章 构建劳动教养替代制度的必要性 | 第23-26页 |
| 第一节 市场经济和城市化发展的必然要求 | 第23页 |
| 第二节 维护社会秩序的需要 | 第23-24页 |
| 第三节 解决法律不协调的需要 | 第24-25页 |
| 第四节 收容遣送制度改革的启示 | 第25-26页 |
| 第三章 国外相关制度分析 | 第26-30页 |
| 第一节 保安处分处分制度 | 第26-27页 |
| 第二节 轻罪制度和英美“简易审决”制度 | 第27-28页 |
| 一、轻罪制度 | 第27页 |
| 二、简易审决程序 | 第27-28页 |
| 第三节 少年司法制度 | 第28-30页 |
| 第四章 劳动教养已有几种改革思路及评析 | 第30-36页 |
| 第一节 存废之争 | 第30-32页 |
| 第二节 不同的改革思路及其存在的主要问题 | 第32-35页 |
| 第三节 国家现在推行的社区矫正制度有弊端 | 第35-36页 |
| 第五章 构建劳动教养替代制度的新设想——社会化模式 | 第36-44页 |
| 第一节 社会化模式的含义 | 第36-37页 |
| 第二节 构建社会化模式的可行性分析 | 第37-39页 |
| 一、社会问题可以通过社会的综合治理手段解决 | 第37页 |
| 二、符合政府职能社会化的公共管理趋势 | 第37-38页 |
| 三、国外经验证明社会化模式是一条可行的途径 | 第38-39页 |
| 第三节 社会化模式的具体构想 | 第39-43页 |
| 一、社区组织的作用 | 第39-40页 |
| 二、NGO的参与 | 第40-41页 |
| 三、国家的监管 | 第41页 |
| 四、自愿教育和强制教育相结合 | 第41-42页 |
| 五、多元多层次 | 第42-43页 |
| 第四节 建立社会化模式面临的两个困难 | 第43-44页 |
| 一、我国社区发展状况的不平衡 | 第43页 |
| 二、我国非政府组织的发展程度不够充分 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |