| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| （一） 问题的缘起 | 第10-11页 |
| （二） 选题的国内研究现状 | 第11-12页 |
| （三） 本文的创新点及不足 | 第12-13页 |
| 一、公用事业普遍服务原则概述 | 第13-20页 |
| （一） 关于公用事业的基本分析 | 第13-16页 |
| （二） 公用事业普遍服务原则的起源与变迁 | 第16-18页 |
| （三） 公用事业普遍服务原则的内涵与外延 | 第18-20页 |
| 二、公用事业普遍服务原则基础理论探析 | 第20-36页 |
| （一） 实行公用事业普遍服务原则的理论依据 | 第20-29页 |
| 1. 公平正义理念 | 第21-23页 |
| 2. 公共利益理论 | 第23-25页 |
| 3. 消费者福利理论 | 第25-27页 |
| 4. 市场失灵理论 | 第27-29页 |
| （二） 实现公用事业普遍服务原则的理论依托 | 第29-36页 |
| 1. 国家干预理论 | 第30-32页 |
| 2. 企业社会责任理论 | 第32-33页 |
| 3. 激励规制理论则 | 第33-36页 |
| 三、经济法视野下公用事业普遍服务原则法律关系解读 | 第36-43页 |
| （一） 实质应然——国家适度干预下的基本公共服务均等化 | 第36-38页 |
| （二） 主体应然——处于多向联动关系中的法律关系参与者 | 第38-39页 |
| （三） 客体应然——具有准公共产品特征的公用产品 | 第39-41页 |
| （四） 内容应然——经济权利与经济义务的合理配备 | 第41-42页 |
| （五） 功能应然——弥合社会问题外部性表现的有限途径 | 第42-43页 |
| 四、公用事业普遍服务原则适用中应注意的几个问题 | 第43-48页 |
| （一） 正确处理政府强化管制与企业自主经营间的紧张对立关系 | 第44-45页 |
| （二） 禁止公用事业经营者以普遍服务为由阻碍、限制竞争 | 第45-46页 |
| （三） 禁止公用事业经营者以普遍服务为由实施不正当价格行为 | 第46-47页 |
| （四） 禁止公用事业厂商以普遍服务为由附加不合理交易条件 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
