| 内容提要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 前言 | 第11-32页 |
| 一、选题的缘起 | 第11-17页 |
| 二、国内外研究检视 | 第17-25页 |
| 三、研究的方法和基本概念界定 | 第25-29页 |
| 四、基本内容框架 | 第29-30页 |
| 五、个案选取与说明 | 第30-32页 |
| 第一章 一场颇有争议的制度转型:湖北乡镇综合改革 | 第32-68页 |
| 一、冲击—回应:撤并下的乡镇改革 | 第32-46页 |
| (一) 行政主导的乡镇撤并 | 第32-36页 |
| (二) 财政压力下的乡镇撤并 | 第36-40页 |
| (三) 乡镇撤并后之职能 | 第40-46页 |
| 二、突破体制:湖北乡镇综合改革 | 第46-68页 |
| (一) 制度创新:乡镇行政管理体制改革 | 第47-52页 |
| (二) 制度转型:新型农村公共服务体制再造 | 第52-68页 |
| 第二章 乡镇事业单位改革的经济成本及其分担 | 第68-95页 |
| 一、经济成本:制度转型的费用 | 第68-81页 |
| (一) 乡镇事业单位:机构膨胀下的财政压力与职能异化 | 第68-74页 |
| (二) 补偿:一种成本分担方式 | 第74-76页 |
| (三) 补偿的措施 | 第76-78页 |
| (四) 经济成本分担:社会保障与经济补偿 | 第78-81页 |
| 二、乡镇事业单位改革的经济收益 | 第81-88页 |
| (一) 变"养人"为"养事":财政减负与政府职能转换 | 第81-83页 |
| (二) 转制后的双赢:经济意识增强与收入增加 | 第83-84页 |
| (三) 政府责任的凸显与社会经济发展 | 第84-88页 |
| 三、乡镇事业单位改革的经济成本分担思考 | 第88-95页 |
| 第三章 乡镇事业单位改革的政治成本及其分担 | 第95-114页 |
| 一、政治成本:制度转型中改革者的政治风险 | 第95-109页 |
| (一) 低效的税费征收:经济表象下的政治内容 | 第96-102页 |
| (二) "赢利性"的乡镇事业单位:国家合法性流失 | 第102-105页 |
| (三) 改革者宋亚平 | 第105-107页 |
| (四) 乡镇事业单位改革的政治风险与分担 | 第107-109页 |
| 二、乡镇事业单位改革的政治收益 | 第109-112页 |
| (一) 制度均衡破解 | 第109-111页 |
| (二) 政府认同提升 | 第111-112页 |
| 三、乡镇事业单位政治成本分担的启示 | 第112-114页 |
| 第四章 乡镇事业单位改革的社会成本及其分担 | 第114-132页 |
| 一、社会成本:制度转型的社会风险 | 第114-126页 |
| (一) 职位:一种体制资源 | 第115-117页 |
| (二) 职位与个体利益 | 第117-118页 |
| (三) 社会风险:职位失去后果 | 第118-120页 |
| (四) 社会成本分担:湖北乡镇事业单位改革探索 | 第120-126页 |
| 二、乡镇事业单位改革的社会收益 | 第126-128页 |
| (一) 个人:尊严与发展 | 第126-127页 |
| (二) 社会:整合与和谐 | 第127-128页 |
| 三、乡镇事业单位改革的社会成本分担解读 | 第128-132页 |
| 第五章 讨论与结论:成本分担与制度转型 | 第132-146页 |
| 一、湖北乡镇事业单位改革:成本与分担 | 第132-134页 |
| 二、成本分担与降低风险 | 第134-136页 |
| 三、成本分担:制度转型条件 | 第136-140页 |
| 四、推进乡镇综合改革的政策建议 | 第140-146页 |
| 参考文献 | 第146-158页 |
| 附录 | 第158-201页 |
| 攻读博士学位期间学术科研成果 | 第201-202页 |
| 后记 | 第202页 |