| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 1 我国人大代表人身特别保护权制度概述 | 第12-20页 |
| 1.1 我国人大代表人身特别保护权的概念确定 | 第12-13页 |
| 1.2 我国人大代表人身特别保护权制度的起源与发展历程 | 第13-17页 |
| 1.2.1 革命根据地时期(1931年-1949年) | 第13-14页 |
| 1.2.2 新中国成立初期创制(1949年-1957年) | 第14-15页 |
| 1.2.3 发展低谷期(1958年-1978年) | 第15-16页 |
| 1.2.4 恢复重建与发展(1978年至今) | 第16-17页 |
| 1.3 主要外国宪法对议员特别保护权的启发借鉴 | 第17-20页 |
| 2 我国人大代表人身特别保护权制度的理论基础 | 第20-24页 |
| 2.1 设置“人身特别保护权”是充分实现民主政治的基本前提 | 第20-21页 |
| 2.2 设置“人身特别保护权”是人大代表依法履职的基本保障 | 第21页 |
| 2.3 设置“人身特别保护权”是实行民主制度国家的基本做法 | 第21-22页 |
| 2.4 设置“人身特别保护权”是建设现代法治国家的基本要求 | 第22-24页 |
| 3 我国人大代表人身特别保护权制度的基本内容 | 第24-29页 |
| 3.1 人大代表人身特别保护权的法定依据 | 第24-26页 |
| 3.1.1 宪法规定 | 第24页 |
| 3.1.2 法律规定 | 第24-25页 |
| 3.1.3 省级地方性法规规定 | 第25-26页 |
| 3.2 保护的主体 | 第26-27页 |
| 3.3 保护的范围 | 第27-28页 |
| 3.4 保护的程序 | 第28-29页 |
| 4 我国人大代表人身特别保护权制度运行存在的问题 | 第29-38页 |
| 4.1 我国人大代表人身特别保护权制度的理论困境 | 第29-31页 |
| 4.1.1 各级人大代表的权利保护不对等 | 第29-30页 |
| 4.1.2 人身特别保护权的内容边界不确定 | 第30-31页 |
| 4.2 我国人大代表人身特别保护权制度的法律困境 | 第31-35页 |
| 4.2.1 提请和许可程序中存在问题 | 第31-33页 |
| 4.2.2 人大审议提请的审查标准不统一 | 第33-34页 |
| 4.2.3 人大许可决定的规定期限不明确 | 第34页 |
| 4.2.4 人大许可决定的救济途径不通畅 | 第34-35页 |
| 4.3 我国人大代表人身特别保护权制度的现实困境 | 第35-38页 |
| 4.3.1 人大代表人身特别保护权被虚置 | 第35-36页 |
| 4.3.2 人大代表人身特别保护权被滥用 | 第36-38页 |
| 5 我国人大代表人身特别保护权制度的完善建议 | 第38-45页 |
| 5.1 立法完善 | 第38-39页 |
| 5.1.1 将乡镇一级人大代表纳入保护 | 第38页 |
| 5.1.2 合理解释“其他限制人身自由的措施” | 第38-39页 |
| 5.2 实施完善 | 第39-40页 |
| 5.2.1 明确提请许可程序 | 第39页 |
| 5.2.2 设置受理初审程序 | 第39-40页 |
| 5.2.3 严格审核决定程序 | 第40页 |
| 5.3 救济完善 | 第40-41页 |
| 5.3.1 增加因现行犯被拘留的事后许可条件 | 第40-41页 |
| 5.3.2 向涉案代表明确申诉权利 | 第41页 |
| 5.3.3 为提请机关设置复议程序 | 第41页 |
| 5.4 代表结构与素质完善 | 第41-45页 |
| 5.4.1 探索建立专职代表制 | 第41-42页 |
| 5.4.2 完善代表的选举结构 | 第42-43页 |
| 5.4.3 加强代表的法律意识 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 在学研究成果 | 第49-50页 |
| 一、在学期间所获的奖励 | 第49页 |
| 二、在学期间发表的论文 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
