| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 选题的背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外相关研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内相关研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路与研究内容 | 第16-18页 |
| 1.3.1 论文研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 本文的结构安排 | 第17-18页 |
| 第2章 村民自治的内涵及影响村民自治制度的因素 | 第18-23页 |
| 2.1 村民自治的内涵及特征 | 第18-21页 |
| 2.1.1 村民自治的内涵 | 第18-20页 |
| 2.1.2 村民自治的特征 | 第20-21页 |
| 2.2 村民自治制度的基础 | 第21-23页 |
| 2.2.1 组织基础 | 第21页 |
| 2.2.2 财政基础 | 第21-22页 |
| 2.2.3 文化基础 | 第22页 |
| 2.2.4 社会基础 | 第22-23页 |
| 第3章 洪江市湾溪乡村民自治的现状及存在的问题 | 第23-31页 |
| 3.1 调查地区概况 | 第23-24页 |
| 3.1.1 洪江市概况 | 第23-24页 |
| 3.1.2 湾溪乡概况 | 第24页 |
| 3.2 调查设计 | 第24-25页 |
| 3.2.1 调查时间及地点 | 第24页 |
| 3.2.2 调查对象 | 第24页 |
| 3.2.3 调查方法 | 第24-25页 |
| 3.3 调查数据分析 | 第25-29页 |
| 3.3.1 调查对象分析 | 第25-27页 |
| 3.3.2 村民自治参与积极性分析 | 第27-28页 |
| 3.3.3 村民自治制度执行情况分析 | 第28页 |
| 3.3.4 村干部任职因素分析 | 第28-29页 |
| 3.4 调查的主要发现 | 第29-31页 |
| 3.4.1 农村社会精英流失严重 | 第29页 |
| 3.4.2 基层群众对履行村民自治义务有抵触情绪 | 第29-30页 |
| 3.4.3 村民委员会执行村民自治制度不严格 | 第30页 |
| 3.4.4 宗族派系和金钱主义有抬头倾向 | 第30-31页 |
| 第4章 欠发达地区村民自治存在问题的成因分析 | 第31-35页 |
| 4.1 村民自治制度执行不规范 | 第31-32页 |
| 4.1.1 村务公开、民主管理制度不完善 | 第31页 |
| 4.1.2 农民政治参与渠道不畅通 | 第31-32页 |
| 4.2 农民的思想素质保守 | 第32-33页 |
| 4.3 村干部领导能力不足 | 第33页 |
| 4.4 村民的政治参与积极性不高 | 第33-34页 |
| 4.5 乡镇与村庄关系紧张 | 第34-35页 |
| 第5章 提升欠发达地区村民自治水平的对策建议 | 第35-42页 |
| 5.1 健全规范村民自治相关制度 | 第35-37页 |
| 5.1.1 统筹城乡发展,加大城市对农村的反哺力度 | 第35-36页 |
| 5.1.2 改革乡镇政府政绩考核机制 | 第36页 |
| 5.1.3 规范村委会和村党支部的关系 | 第36-37页 |
| 5.2 大力发展农村经济,减轻农民负担 | 第37-38页 |
| 5.2.1 村级财务用之有方 | 第37页 |
| 5.2.2 农民负担取之有度 | 第37-38页 |
| 5.2.3 有效控制享受补贴的村干部数量 | 第38页 |
| 5.3 规范村民自治与行政干预之间的关系 | 第38-39页 |
| 5.3.1 强化对乡村既得利益者的约束与引导 | 第38-39页 |
| 5.3.2 正确引导村干部的“自利性” | 第39页 |
| 5.3.3 妥善协调“整体利益”与“局部利益”的关系 | 第39页 |
| 5.4 提升村民政治素养、加强村委会干部履职培训 | 第39-42页 |
| 5.4.1 提高农民的政治素质 | 第39-40页 |
| 5.4.2 提高村干部的威信和素质 | 第40页 |
| 5.4.3 增强基层政府和自治组织的政治效能 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录 ：关于村民自治若干问题的调查问卷 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 作者简历 | 第48页 |