齐齐哈尔市人大代表履职研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、选题的目的及意义 | 第8页 |
| 二、文献综述 | 第8-13页 |
| 三、研究方法 | 第13页 |
| 四、研究思路与框架 | 第13-15页 |
| 第一章 地方人大代表履职概况 | 第15-24页 |
| 第一节 代议制民主及我国人民代表大会制度概述 | 第15-16页 |
| 一、代议制度及形成发展 | 第15页 |
| 二、我国人民代表大会制度的主要内容 | 第15-16页 |
| 第二节 地方人大代表履职综述 | 第16-21页 |
| 一、地方人大代表的产生 | 第16页 |
| 二、地方人大代表的权利与义务 | 第16-20页 |
| 三、地方人大代表履职的法律依据 | 第20-21页 |
| 第三节 地方人大代表与西方议员履职比较 | 第21-24页 |
| 一、职务特征方面 | 第21-22页 |
| 二、物质保障方面 | 第22页 |
| 三、履职监督方面 | 第22-24页 |
| 第二章 齐齐哈尔市人大代表履职现状 | 第24-36页 |
| 第一节 齐齐哈尔市人大代表人大会议期间履职分析 | 第24-30页 |
| 一、齐齐哈尔市人大代表的选举产生和名额结构 | 第24-25页 |
| 二、审议各项议案和报告 | 第25-28页 |
| 三、提出代表议案、建议、批评和意见 | 第28-29页 |
| 四、选举权和表决权的行使 | 第29-30页 |
| 第二节 齐齐哈尔市人大代表闭会期间履职分析 | 第30-33页 |
| 一、参加人大常委会组织的活动情况 | 第30-32页 |
| 二、参加代表小组活动情况 | 第32-33页 |
| 三、代表个人活动情况 | 第33页 |
| 第三节 齐齐哈尔市人大常委会代表工作的主要做法 | 第33-36页 |
| 一、保障代表知情知政权利 | 第33-34页 |
| 二、搭建代表履职平台 | 第34-36页 |
| 第三章 齐齐哈尔市人大代表履职存在的问题及原因 | 第36-46页 |
| 第一节 齐齐哈尔市人大代表履职存在的问题 | 第36-38页 |
| 一、会议期间代表职权行使不充分 | 第36-37页 |
| 二、闭会期间代表活动流于形式 | 第37-38页 |
| 第二节 原因分析 | 第38-46页 |
| 一、代表结构划分和名额分配不合理 | 第38-39页 |
| 二、个别代表能力素质欠缺 | 第39-40页 |
| 三、人大会议制度有待完善 | 第40-41页 |
| 四、代表建议提出及办理质量需要提高 | 第41页 |
| 五、代表闭会期间履职平台不理想 | 第41-42页 |
| 六、代表履职监督和约束机制缺失 | 第42-43页 |
| 七、代表履职保障机制不健全 | 第43-46页 |
| 第四章 促进齐齐哈尔市人大代表履职的对策 | 第46-62页 |
| 第一节 优化代表结构 | 第46-48页 |
| 一、减少照顾安排代表的名额 | 第46页 |
| 二、降低党政领导干部代表的比例 | 第46-47页 |
| 三、把好代表入口关 | 第47-48页 |
| 第二节 加强人大会议制度建设 | 第48-50页 |
| 一、适当延长人大会期 | 第48页 |
| 二、促进代表审议权的实现 | 第48-49页 |
| 三、完善代表行使罢免权和质询权的规定 | 第49-50页 |
| 第三节 完善人大代表建议工作制度 | 第50-52页 |
| 一、提高代表建议提出质量 | 第50-51页 |
| 二、提高代表建议办理质量 | 第51-52页 |
| 第四节 完善闭会期间人大代表履职平台建设 | 第52-58页 |
| 一、加强代表培训,提高代表素质 | 第52-53页 |
| 二、创新代表活动载体,搭建代表履职平台 | 第53-54页 |
| 三、建立代表联络机构,完善代表联系群众制度 | 第54-55页 |
| 四、完善履职保障机制,确保代表顺利履职 | 第55-58页 |
| 第五节 完善人大代表的履职监督和激励机制 | 第58-62页 |
| 一、完善监督机制,增强代表履职自觉性 | 第58-60页 |
| 二、引入激励机制,增加代表履职动力 | 第60-62页 |
| 结论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
