论司法改革背景下的法院人员分类管理
摘要 | 第8-10页 |
ABSTRACT | 第10-12页 |
引言 | 第13-14页 |
一、法院人员分类管理的概念与理论渊源 | 第14-17页 |
(一) 法院人员分类管理的概念 | 第14页 |
(二) 法院人员分类管理的理论渊源 | 第14-17页 |
1. 科层制理论 | 第14-15页 |
2. 司法独立论 | 第15页 |
3. 社会化大生产理论 | 第15-17页 |
二、司法改革前后的法院人员管理:以M区法院为例 | 第17-23页 |
(一) 司法改革前法院人员构成情况 | 第17-18页 |
(二) 司法改革前的法院人员分类管理 | 第18-20页 |
1. 职责分工 | 第18页 |
2. 人员招录渠道 | 第18-19页 |
3. 待遇晋升模式 | 第19页 |
4. 管理与考核的科层化 | 第19-20页 |
(三) 司法改革后的法院人员分类管理 | 第20-23页 |
1. 法院人员队伍实现了有序分类 | 第20-21页 |
2. 对法官实现了单独序列化管理 | 第21页 |
3. 明确法官助理的职责与定位 | 第21页 |
4. 明确书记员的职责与定位 | 第21-23页 |
三、法院人员分类管理的积极效应 | 第23-28页 |
(一) 组建了高效、快速的审判团队 | 第23-24页 |
(二) 法官精英回归到审判一线 | 第24-25页 |
(三) 员额法官的职业认同感明显提升 | 第25-26页 |
(四) 员额法官职级晋升更加明朗 | 第26-28页 |
四、人员分类管理改革中的问题 | 第28-37页 |
(一) 员额制法官呈现偏领导化、老龄化现象 | 第28页 |
(二) 员额制法官办案比例明显不均 | 第28-29页 |
(三) 基层法院办案质量出现暂时性倒退 | 第29-31页 |
(四) 法官助理的待遇及晋升渠道尚不明朗 | 第31-33页 |
(五) 难以形成长效、稳定的书记员团队 | 第33-34页 |
(六) 对派出法庭重视不够 | 第34-37页 |
五、人员分类管理的出路与对策 | 第37-45页 |
(一) 建立有序的法官员额进出与办案机制 | 第37-42页 |
1. 建立公平、公正的法院员额进入与办案机制 | 第37-39页 |
2. 建立有进有出的法官员额管理机制 | 第39-42页 |
(二) 建立有序、良性的法官助理成长机制 | 第42-43页 |
(三) 打造一支稳定、干练的书记员队伍 | 第43-45页 |
六、契机与展望 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-47页 |
致谢 | 第47-48页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第48-49页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第49页 |