| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| 一、选题背景与意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究综述 | 第10-15页 |
| 三、研究目标与内容 | 第15-16页 |
| 四、主要研究方法 | 第16页 |
| 五、创新点与不足 | 第16-17页 |
| 第一章 核心概念界定与理论基础 | 第17-22页 |
| 第一节 核心概念 | 第17-20页 |
| 一、基层交警行政执法的概念与特征 | 第17-18页 |
| 二、交警行政执法困境的概念界定 | 第18-20页 |
| 第二节 基层交警行政执法的相关理论 | 第20-22页 |
| 一、依法行政理论 | 第20页 |
| 二、行为科学理论 | 第20-21页 |
| 三、情绪ABC理论 | 第21-22页 |
| 第二章 基层交警行政执法困境概述——以上海Q区为例 | 第22-31页 |
| 第一节 执法主体困境 | 第22-24页 |
| 一、交警个体因素 | 第22-23页 |
| 二、交警组织因素 | 第23-24页 |
| 第二节 法律运用困境 | 第24-27页 |
| 一、法律内容缺失 | 第24-25页 |
| 二、法律解释及配套实施细则缺位 | 第25页 |
| 三、保障民警的法律与实际不符 | 第25-27页 |
| 四、交通法规与社会发展脱节 | 第27页 |
| 五、自由裁量法律限度 | 第27页 |
| 第三节 执法相对人因素 | 第27-31页 |
| 一、Q区交通大整治不配合执法情况概况 | 第27-29页 |
| 二、执法相对人体现 | 第29-31页 |
| 第三章 基层交警执法困境之原因分析 | 第31-47页 |
| 第一节 法制原因 | 第31-35页 |
| 一、立法部门脱离基层考量 | 第31-32页 |
| 二、法律监督部门职责缺位 | 第32-33页 |
| 三、交警部门自由裁量权的规范度不够 | 第33-35页 |
| 第二节 执法主体自身原因 | 第35-39页 |
| 一、身心因素 | 第35-36页 |
| 二、个人能力因素 | 第36-37页 |
| 三、交警队伍体制环境因素 | 第37-39页 |
| 第三节 执法相对人(交通参与者)原因 | 第39-45页 |
| 一、行人的原因 | 第41-42页 |
| 二、非机动车驾驶员的原因 | 第42-44页 |
| 三、机动车驾驶员的原因 | 第44-45页 |
| 第四节 行政执法困境之复杂性分析 | 第45-47页 |
| 一、影响交警执法工作的因素之间互相作用 | 第45-46页 |
| 二、执法困境在不同环境中表现各异 | 第46-47页 |
| 第四章 应对交警执法困境的对策建议 | 第47-57页 |
| 第一节 改善执法法制的对策 | 第47-50页 |
| 一、完善立法机制 | 第47-48页 |
| 二、完善法律监督机制 | 第48-49页 |
| 三、落实法律运行机制 | 第49-50页 |
| 第二节 改善交警执法主体的对策 | 第50-53页 |
| 一、改变交警自身的对策 | 第50-52页 |
| 二、改变交警部门体制对策 | 第52-53页 |
| 第三节 改善执法相对方的对策 | 第53-57页 |
| 一、加强驾驶技术监管与培训 | 第54-55页 |
| 二、加大普法宣传 | 第55-56页 |
| 三、加深警民合作 | 第56-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |