| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第8-10页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.3 国内外研究评述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容 | 第14页 |
| 1.4 研究方法 | 第14-16页 |
| 2 财政支农相关理论研究 | 第16-20页 |
| 2.1 财政支农的基本概念 | 第16页 |
| 2.2 财政支农理论基础 | 第16-20页 |
| 2.2.1 农业产业的公共产品属性 | 第16-17页 |
| 2.2.2 农产品供求理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 公共财政理论 | 第18页 |
| 2.2.4 产业发展理论 | 第18页 |
| 2.2.5 财政支农存在的必要性 | 第18-20页 |
| 3 湖南省财政支农现状分析 | 第20-36页 |
| 3.1 湖南省财政支农的发展历程 | 第20-22页 |
| 3.2 湖南省财政支农规模分析 | 第22-25页 |
| 3.3 湖南省财政支农结构分析 | 第25-30页 |
| 3.4 湖南省财政支农效益分析 | 第30-33页 |
| 3.5 湖南省财政支农资金管理分析 | 第33-36页 |
| 4 湖南省财政支农存在问题的原因分析 | 第36-38页 |
| 4.1 地方财政对农业发展的重要性认识不够 | 第36页 |
| 4.2 法律建设不健全,无法保证支农政策的落实 | 第36-37页 |
| 4.3 分税制政策缩小了地方政府财权 | 第37-38页 |
| 5 国外部分国家财政支农的成功经验及做法 | 第38-43页 |
| 5.1 美国财政支农的成功经验及做法 | 第38-39页 |
| 5.2 法国财政支农的成功经验及做法 | 第39-41页 |
| 5.3 印度财政支农的成功经验及做法 | 第41-43页 |
| 6 改善湖南省财政支农问题的对策建议 | 第43-50页 |
| 6.1 建立与完善财政支农政策的法制化体系 | 第43-44页 |
| 6.1.1 完善并落实好政府惠农的政策法规 | 第43页 |
| 6.1.2 明确中央与地方财政支农的事权 | 第43-44页 |
| 6.2 发挥政府主导作用,加大财政资金投入 | 第44-45页 |
| 6.2.1 加大财政支农资金投入 | 第44页 |
| 6.2.2 完善财政转移支付制度 | 第44-45页 |
| 6.2.3 发挥财政支农资金的引导作用 | 第45页 |
| 6.3 优化财政支农结构,确定资金投资重点 | 第45-47页 |
| 6.3.1 要加强农业基础设施建设,实现湖南农业经济持续健康发展 | 第45-46页 |
| 6.3.2 加强农业科技投入,提高农业科技贡献率 | 第46页 |
| 6.3.3 大力支持农业产业化发展 | 第46-47页 |
| 6.4 健全监督管理机制,确保资金高效运行 | 第47-48页 |
| 6.4.1 建立财政支农资金监控系统 | 第47页 |
| 6.4.2 严格管理支农资金分配流程 | 第47-48页 |
| 6.4.3 建立财政支出的后续评价制度 | 第48页 |
| 6.5 整合财政支农资金,提高资金使用效率 | 第48-50页 |
| 6.5.1 提高部门思想认识 | 第48-49页 |
| 6.5.2 加快推进以县为主的资金整合 | 第49页 |
| 6.5.3 资金投向重点项目 | 第49-50页 |
| 7 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55页 |