| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-19页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究状况及文献综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13页 |
| 1.2.3 对研究现状的思考 | 第13-14页 |
| 1.2.4 文献综述 | 第14-17页 |
| 1.3 研究思路及研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 本文的创新点与不足 | 第18-19页 |
| 第二章 本文的主要概念及基本理论 | 第19-25页 |
| 2.1 本文主要概念 | 第19-22页 |
| 2.1.1 大气污染 | 第19-20页 |
| 2.1.2 大气污染治理 | 第20-21页 |
| 2.1.3 地方政府 | 第21-22页 |
| 2.1.4 地方政府责任 | 第22页 |
| 2.2 大气污染治理中地方政府责任的相关理论分析 | 第22-25页 |
| 2.2.1 环境法治理论 | 第23页 |
| 2.2.2 多中心治理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 新型环境公民权理论 | 第24-25页 |
| 第三章 地方政府承担环境保护责任的内容及其重要依据 | 第25-29页 |
| 3.1 地方政府承担环境保护责任的内容 | 第25-26页 |
| 3.1.1 推动和加强环境立法的发展 | 第25页 |
| 3.1.2 严格监督环境保护法的贯彻实施 | 第25-26页 |
| 3.1.3 优化环境行政执法方式 | 第26页 |
| 3.1.4 加大对环境科学研究工作的投入 | 第26页 |
| 3.2 地方政府承担环境保护责任的现实依据 | 第26-29页 |
| 3.2.1 环境问题日益恶化 | 第27页 |
| 3.2.2 公众对政府履行环保责任的要求迫切 | 第27页 |
| 3.2.3 环境问题全球化趋势日益明显 | 第27-29页 |
| 第四章 地方政府大气污染治理责任的履行现状 | 第29-33页 |
| 4.1 地方政府关于大气污染治理条例的拟定 | 第29-30页 |
| 4.2 大气污染治理中地方政府信息公开情况 | 第30-31页 |
| 4.3 地方政府对污染的治理 | 第31页 |
| 4.4 地方政府对能源结构的调整 | 第31-33页 |
| 第五章 地方政府大气污染治理责任中存在的问题及原因分析 | 第33-37页 |
| 5.1 地方政府在履责中存在的问题 | 第33-34页 |
| 5.1.1 地方政府法律条文内容宽泛,且对政府环境责任的规定不完善 | 第33页 |
| 5.1.2 政府公开空气质量数据呈现差异化,公信力受到影响 | 第33-34页 |
| 5.1.3 政府环境监管不力,影响污染治理成果 | 第34页 |
| 5.1.4 政府决策不当,加剧大气污染 | 第34页 |
| 5.2 地方政府在履责中存在问题的原因分析 | 第34-37页 |
| 5.2.1 传统行政管理理念造成的地方环境立法存在问题 | 第34-35页 |
| 5.2.2 政府与公众之间信息不透明,公众缺少参与意识 | 第35页 |
| 5.2.3 环境法有效性不足导致政府环境监管不力 | 第35-36页 |
| 5.2.4 地方政府传统政绩观,导致政府消极治理 | 第36-37页 |
| 第六章 治理大气污染的国际经验 | 第37-41页 |
| 6.1 日本对大气污染的综合治理 | 第37-39页 |
| 6.1.1 建立多元结构治理体系 | 第37页 |
| 6.1.2 设立多个环境保护部门,协助地方政府治理工作 | 第37-38页 |
| 6.1.3 系统完善的环境税收保护政策 | 第38页 |
| 6.1.4 全民环保意识强烈 | 第38-39页 |
| 6.2 英国立法先行,科学规划 | 第39-41页 |
| 6.2.1 严格立法,改善空气质量 | 第39页 |
| 6.2.2 大力发展公共交通,控制机动车排放 | 第39-40页 |
| 6.2.3 环形绿化带建设及技术创新 | 第40-41页 |
| 第七章 优化地方政府大气污染治理责任的建议 | 第41-50页 |
| 7.1 建立科学的大气污染治理法律体系 | 第41-42页 |
| 7.1.1 加强地方政府大气污染治理立法建设,使治理工作有法可依 | 第41-42页 |
| 7.1.2 加强对治理法律的执法力度,做到执法必严 | 第42页 |
| 7.2 加强政府治理信息的公开力度,保障公众知情权 | 第42-44页 |
| 7.2.1 加强大气污染的常识教育,营造公众环保意识 | 第43页 |
| 7.2.2 加强政府信息公开力度,确保信息公开准确性 | 第43-44页 |
| 7.3 树立科学的发展观和绿色政绩观 | 第44-45页 |
| 7.3.1 正确处理好经济发展与环境保护的关系 | 第44-45页 |
| 7.3.2 加大地方政府绩效考核中绿色GDP的权重 | 第45页 |
| 7.4 大气污染治理工作向多中心治理转变 | 第45-50页 |
| 7.4.1 大气污染治理中非政府组织的作用 | 第46页 |
| 7.4.2 大气污染治理中的公众参与 | 第46-48页 |
| 7.4.3 大气污染治理中政府对企业责任的规制 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 研究生期间发表的学术论文 | 第55-56页 |
| 后记 | 第56页 |
