| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第8-21页 |
| 一、研究现状 | 第8-16页 |
| (一) 研究背景 | 第8-9页 |
| (二) 国内外研究文献综述 | 第9-16页 |
| 1、国外研究文献研究综述 | 第9-10页 |
| 2、国内研究文献研究综述 | 第10-16页 |
| 二、研究的意义 | 第16-17页 |
| (一) 理论意义 | 第16-17页 |
| (二) 实践意义 | 第17页 |
| 三、研究方法与路线 | 第17-20页 |
| (一) 研究内容 | 第17-18页 |
| (二) 研究思路 | 第18-20页 |
| (三) 研究方法 | 第20页 |
| 四、本文创新点与难点 | 第20-21页 |
| 第一章 官员问责制及其相关基础理论 | 第21-27页 |
| 一、官员问责制的产生与发展 | 第21-22页 |
| 二、官员问责制的内涵 | 第22-24页 |
| (一) 官员问责制的定义 | 第22页 |
| (二) 官员问责制的要件 | 第22-24页 |
| 三、推行官员问责制的价值 | 第24页 |
| 四、官员问责制的理论依据 | 第24-27页 |
| (一) 人民主权理论 | 第24-25页 |
| (二) 社会契约论 | 第25页 |
| (三) 理性经济人理论 | 第25-26页 |
| (四) 权责一致理论 | 第26页 |
| (五) 行政伦理理论 | 第26页 |
| (六) 新公共服务理论 | 第26-27页 |
| (七) 绩效管理理论 | 第27页 |
| 第二章 云南省官员问责制推行中存在的问题及其原因分析 | 第27-39页 |
| 一、云南省官员问责制推行的历程及现状 | 第27-33页 |
| (一) 云南省官员问责制推行的历程 | 第27-31页 |
| (二) 云南省官员问责制推行的现状 | 第31-33页 |
| 二、云南省官员问责制推行中存在的主要问题及原因分析 | 第33-39页 |
| (一) 云南省官员问责制的主体缺位 | 第33-34页 |
| (二) 云南省官员问责制的客体范围不全面 | 第34页 |
| (三) 云南省官员问责制的客体权责不清 | 第34-35页 |
| (四) 云南省官员问责制的法律体系残缺 | 第35-36页 |
| (五) 云南省官员问责制的标准不细致 | 第36页 |
| (六) 云南省官员问责制的程序缺少规范性 | 第36-37页 |
| (七) 云南省官员问责制的推行力度不强 | 第37-39页 |
| 第三章 完善云南省官员问责制的对策 | 第39-44页 |
| 一、拓宽问责路径,规范行政问责原则,建立多元化的问责主体 | 第39-40页 |
| (一) 建立人大的问责体系 | 第39页 |
| (二) 建立人民政协和民主党派的问责制度 | 第39页 |
| (三) 健全司法机关的问责制度 | 第39-40页 |
| (四) 完善新闻媒体的问责渠道 | 第40页 |
| (五) 建立社会公众的问责体系 | 第40页 |
| 二. 明确权责划分,界定问责客体,强化制度执行的针对性 | 第40页 |
| 三、合理划分问责范围,规范问责标准,完善问责范围体系 | 第40-41页 |
| 四、建立健全问责官员复出体系,强化问责与复出的动态管理机制 | 第41页 |
| 五、重视问责文化建设,夯实问责的思想基础,营造良好的问责氛围 | 第41-42页 |
| 六、规范问责行为,制定科学的绩效考核标准,将其与问责制有效地结合 | 第42-43页 |
| 七、建立责任评估体系,提高问责制的执行力,增强问责制推行的力度 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读硕士学位期间完成的科研成果 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
