| 摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 第一章 导论 | 第13-20页 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第14页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第16-18页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第18页 |
| 1.3 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第18-19页 |
| 1.3.2 统计分析法 | 第19页 |
| 1.3.3 社会调查法 | 第19页 |
| 1.4 研究创新点 | 第19-20页 |
| 第二章 相关理论概述 | 第20-27页 |
| 2.1 集体经济 | 第20-21页 |
| 2.2 农村集体经济实现形式 | 第21-22页 |
| 2.3 政府的职能 | 第22-25页 |
| 2.3.1 有限政府理论 | 第23页 |
| 2.3.2 政府干预理论 | 第23-24页 |
| 2.3.3 无缝隙政府理论 | 第24-25页 |
| 2.4 政府职能在农村集体经济发展中的实现形式 | 第25-27页 |
| 2.4.1 综合干预型 | 第25页 |
| 2.4.2 积极引导型 | 第25-26页 |
| 2.4.3 被动消极型 | 第26-27页 |
| 第三章 F县农村集体经济发展中的政府职能 | 第27-37页 |
| 3.1 F县农村集体经济发展现状 | 第27-29页 |
| 3.2 F县农村集体经济发展的主要形式 | 第29-31页 |
| 3.3 F县农村集体经济发展中政府的职能 | 第31-35页 |
| 3.3.1 制定规划引导发展 | 第31页 |
| 3.3.2 引导推行发展项目 | 第31-33页 |
| 3.3.3 提供资金资产支持 | 第33页 |
| 3.3.4 提供配套政策支持 | 第33页 |
| 3.3.5 给予组织人才支持 | 第33-34页 |
| 3.3.6 加强发展责任考核 | 第34页 |
| 3.3.7 提供公共服务支持 | 第34-35页 |
| 3.4 F县政府推动农村集体经济发展取得的成效 | 第35-37页 |
| 第四章 F县政府推动农村集体经济发展中存在问题与原因分析 | 第37-43页 |
| 4.1 F县政府推动农村集体经济发展中存在问题 | 第37-40页 |
| 4.1.1 在发展观念引导上力度不够 | 第37-38页 |
| 4.1.2 在发展规划上不够平衡 | 第38页 |
| 4.1.3 在集体资源资产上管理不力 | 第38-39页 |
| 4.1.4 在专业人才上缺乏培养 | 第39页 |
| 4.1.5 在财政资金支持上力度不够 | 第39-40页 |
| 4.1.6 在政策配套和规范管理上不完善 | 第40页 |
| 4.2 F县政府在推动农村集体经济发展中出现问题的原因 | 第40-43页 |
| 4.2.1 大政府的传统 | 第40页 |
| 4.2.2 政府是理性投资人 | 第40-41页 |
| 4.2.3 城乡政策分割的影响 | 第41页 |
| 4.2.4 经济考核制度的影响 | 第41-43页 |
| 第五章 提高政府推动农村集体经济发展能力的政策建议 | 第43-49页 |
| 5.1 引导农村集体经济向现代农业方向发展 | 第43页 |
| 5.1.1 培育现代农业体系 | 第43页 |
| 5.1.2 兴办三产服务业 | 第43页 |
| 5.2 加强各类政策扶持 | 第43-44页 |
| 5.2.1 创新财政扶持方式 | 第43-44页 |
| 5.2.2 完善金融支持政策 | 第44页 |
| 5.2.3 统筹惠农配套政策 | 第44页 |
| 5.3 加强农村集体经济组织人才队伍建设 | 第44-46页 |
| 5.3.1 健全组织领导机构 | 第45页 |
| 5.3.2 拓宽人才选拔渠道 | 第45页 |
| 5.3.3 加强人才队伍培养 | 第45页 |
| 5.3.4 重视激励和留住人才 | 第45-46页 |
| 5.4 帮助农村集体经济组织完善公共管理 | 第46-47页 |
| 5.4.1 完善村民集体议事制度 | 第46页 |
| 5.4.2 推进信息透明公开 | 第46页 |
| 5.4.3 完善目标考核机制 | 第46-47页 |
| 5.5 帮助农村集体经济组织规范产权管理 | 第47-49页 |
| 5.5.1 明晰产权归属 | 第47页 |
| 5.5.2 划清成员边界 | 第47页 |
| 5.5.3 盘活集体经营资产 | 第47-48页 |
| 5.5.4 加强财务监督管理 | 第48-49页 |
| 总结 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-58页 |
| 附录 A F县发展壮大村级集体经济工作百分制考核细则 | 第53-54页 |
| 附录 B 访谈记录 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 个人简历 | 第59页 |
