农村土地流转过程中的基层政府职能研究--基于赣榆区农村土地流转的考察
摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
第一章 导论 | 第10-21页 |
1.1 研究的背景、目的和意义 | 第10-12页 |
1.1.1 研究的背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究的目的 | 第11页 |
1.1.3 研究的意义 | 第11-12页 |
1.2 研究依据 | 第12-15页 |
1.2.1 理论依据 | 第12-13页 |
1.2.2 现实依据 | 第13-15页 |
1.3 国内外研究现状 | 第15-19页 |
1.3.1 国内研究现状 | 第15-17页 |
1.3.2 国外研究现状 | 第17-18页 |
1.3.3 研究述评 | 第18-19页 |
1.4 研究思路与研究方法 | 第19-20页 |
1.4.1 研究思路 | 第19页 |
1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
1.5 研究创新点 | 第20-21页 |
第二章 农村土地流转中政府的基本职能 | 第21-27页 |
2.1 基本概念 | 第21-22页 |
2.1.1 农村土地流转的含义 | 第21页 |
2.1.2 政府的含义 | 第21页 |
2.1.3 政府职能的含义 | 第21-22页 |
2.2 基层政府在农村土地流转的主要职能 | 第22-27页 |
2.2.1 政策制度保障 | 第22-23页 |
2.2.2 规范市场 | 第23-24页 |
2.2.3 公共服务 | 第24页 |
2.2.4 监督管理 | 第24-25页 |
2.2.5 配套保障措施 | 第25-27页 |
第三章 赣榆区土地流转中政府职能履行及存在问题 | 第27-38页 |
3.1 赣榆区基本情况 | 第27-30页 |
3.1.1 经济社会发展情况 | 第27页 |
3.1.2 农村土地流转情况 | 第27-30页 |
3.2 赣榆区政府在农村土地流转中履行职能情况 | 第30-32页 |
3.2.1 建立统一土地流转平台 | 第30-31页 |
3.2.2 规范流转合同和程序 | 第31页 |
3.2.3 创新流转形式 | 第31-32页 |
3.3 赣榆区农村土地流转中政府履职存在的问题 | 第32-36页 |
3.3.1 农村土地流转的相关政策不健全 | 第32页 |
3.3.2 土地流转市场不够规范 | 第32-33页 |
3.3.3 政府公共服务较为滞后 | 第33页 |
3.3.4 政府对土地流转监管不严 | 第33-34页 |
3.3.5 配套保障措施水平较低 | 第34-36页 |
3.4 政府履职存在问题的原因 | 第36-38页 |
3.4.1 法律规范不够细化 | 第36页 |
3.4.2 基层服务人员素质参差不齐 | 第36-37页 |
3.4.3 监督机制不完善 | 第37页 |
3.4.4 政府角色定位不明确 | 第37-38页 |
第四章 完善农村土地流转中基层政府职能的建议 | 第38-44页 |
4.1 加强农村土地流转制度保障 | 第38-39页 |
4.1.1 建立健全农村土地流转法律体系 | 第38页 |
4.1.2 完善农村土地流转政策 | 第38-39页 |
4.2 建立健全规范的土地流转市场 | 第39-40页 |
4.2.1 规范土地流转交易平台 | 第39-40页 |
4.2.2 规范土地流转合同及程序 | 第40页 |
4.3 完善政府公共服务 | 第40-41页 |
4.3.1 完成土地确权登记颁证工作 | 第40-41页 |
4.3.2 加大农业基础设施政策支持力度 | 第41页 |
4.4 加强对土地流转的监管 | 第41-42页 |
4.4.1 确保土地农业用途 | 第41页 |
4.4.2 建立健全土地流转纠纷调处机制 | 第41-42页 |
4.5 加快土地流转的配套建设 | 第42-44页 |
4.5.1 完善农村社会保障体系 | 第42页 |
4.5.2 优化农村劳动力转移 | 第42页 |
4.5.3 加强土地流转金融支持 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
作者简介 | 第49页 |